Решение № 2-1192/2019 2-38/2020 2-38/2020(2-1192/2019;)~М-1170/2019 М-1170/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-1192/2019

Дело № 2-38/2020

УИД 23RS0033-01-2019-001700-95


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт Мостовской 13 января 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шедокского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Шедокского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края, в котором просил:

- признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 51,7 кв.м, кадастровый номер <номер>, расположенную по адресу: <адрес>

- внести изменения в ЕГРН в части сведений о площади квартиры с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес>

- указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества внесения изменений в сведения ЕГРН.

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.12.2014 ему на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 37,1 кв.м, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и расположенный под данной квартирой земельный участок общей площадью 1509 кв.м, кадастровый номер <номер> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащий на праве общей долевой собственности.

После вступления в наследство и регистрации права собственности, истец со своей семьей проживает в данной квартире и осуществляет все правомочия собственника.

Приобретенная им квартира требовала проведения в ней капитального ремонта. Кроме того, небольшая площадь квартиры с неудобной планировкой, создавали неудобства в ее использовании.

Для проведения реконструкции квартиры, истец обратился в администрацию Шедокского сельского поселения с соответствующим заявлением. Однако, письмом от 17.05.2017 № 02-359 ему было отказано в оказании муниципальной услуги, ввиду отнесения принадлежащего ему земельного участка к зоне подтопления. При этом указано, что в зоне затопления не допускается формирование новых земельных участков, строительство новых жилых домов.

В ходе начатых истцом работ по ремонту квартиры, было произведено строительство небольшой пристройки, обеспечивающей комфортный доступ в зимний период к техническим помещения объекта. При этом, строительство каких-либо новых объектов в границах его земельного участка, им не производилось.

Квартира расположена в многоквартирном (двух квартирном) жилом доме. Земельный участок под домом общей площадью 1509 кв.м, кадастровый номер <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит ему на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> от 17.12.2014.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам и правилам объекта после проведения работ по его реконструкции, подготовленным ГБУКК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», в результате обследования квартиры с кадастровым номером <номер>, общей площадью 51,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что реконструкция квартиры № 1 выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, объект может быть использован для постоянного проживания. его эксплуатация не несет угрозы жизни и здоровью граждан; техническое состояние конструкций пристройки в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как исправное состояние; Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; земельный участок по адресу: <адрес> в границах которого расположен реконструированный объект - находится в зоне Ж-1, в которой допускается размещение жилых помещений; квартира № 1 с кадастровым номером <номер> расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером <номер> в границах ранее предоставленного земельного участка, ее эксплуатация не нарушает права и законные интересы третьих лиц, объект может быть использован в качестве места постоянного проживания граждан.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – администрации Шедокского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, от главы администрации ФИО2 поступило заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения иска ФИО1 не возражает.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником квартиры №1, общей площадью 37,1 кв.м, расположенной в двухквартирном жилом доме, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от 24.12.2014.

Также ФИО1 является собственником ? доли земельного участка, площадью 1509 кв.м, кадастровый номер <номер>, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <номер> от 17.12.2014.

В целях улучшения своих жилищных условий истец провел реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиры, в результате которой площадь квартиры увеличилась.

Истец обратился в администрацию Шедокского сельского поселения с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры. Однако, письмом от 17.05.2017 № 02-359 ему было отказано поскольку земельный участок принадлежащий ему на праве собственности относится к зоне подтопления. При этом указано, что в зоне затопления не допускается формирование новых земельных участков, строительство новых жилых домов.

Согласно техническому паспорту, выданному 12.09.2014 филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Мостовскому району квартира №1, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 37,1 кв.м, в том числе жилую – 29,5 кв.м, инвентарный номер <номер>

Согласно техническому плану здания от 22.07.2019, подготовленному кадастровым инженером <П.М.А.>., в результате выполнения кадастровых работ было выявлено, что на основании выписки из ЕГРН на здание № 23/ИСХ/19-688016 от 03.04.2019 учтен многоквартирный дом с кадастровым номером <номер> с общей площадью 75,2 кв.м состоящий из двух квартир с кадастровыми номерами кв.1 <номер> с площадью 37,1кв.м, кв.2 без кадастрового номера с площадью 38,1 кв.м. После натурного обследования было выявлено, что общая площадь многоквартирного дома изменилась с 75,2 кв.м на 100,0 кв.м, за счет сноса старой пристройки и возведения новой пристройки для квартиры №1. Добавились комнаты пристройки с размерами 5,90*2,03 с площадью 12,0 кв.м, комната с размерами 1,90*1,35 с площадью 2,6 кв.м. Итого площадь пристройки 14,6 кв.м. Также в квартире №1 с кадастровым номером <номер> была произведена перепланировка, частично демонтирована печь в комнате №1 и убрана перегородка между комнатами. Площадь жилых комнат составила 10,3+7,8+19,0=37,1кв.м. Общая площадь квартиры №1 изменилась с 37.1 кв.м на 51,7 кв.м за счет реконструкции.

Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдела по Мостовскому району по определению соответствия строительным нормам и правилам объекта после проведения работ по его реконструкции, расположенного по адресу: <адрес> от 14.10.2019, реконструкция данной квартиры с кадастровым номером <номер> общей площадью 51,70 кв.м, расположенная по вышеуказанному адресу выполнена в соответствии с действующим строительными нормами и правилами, объект может быть использован для постоянного проживания, его эксплуатация не несет угрозу жизни и здоровью граждан; техническое состояние конструкция пристройки в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как исправное состояние; исправное состояние – категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности; земельный участок по адресу: <адрес> в границах которого расположена реконструированный объект – находится в зоне Ж-1, в которой допускается размещение жилых помещений; квартира №1 с кадастровым номером <номер> расположена в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером <номер> в границах ранее предоставленного земельного участка, ее эксплуатация не нарушает права и законные интересы третьих лиц, объект может быть использован в качестве места постоянного проживания граждан.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пристройка к жилому дому либо в квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая жилая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо к дому.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно ч.4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что реконструированная квартира, расположена на земельном участке, которым истец владеет на законном основании, реконструированная квартира соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, соответствует требованиям градостроительного регламента, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Шедокского сельского поселения Мостовского района Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Внести изменения в сведения ЕГРН относительно общей площади квартиры №1 с кадастровым номером <номер>, расположенной по адресу: <адрес> с 37,1 кв.м на 51,7 кв.м.

Признать за ФИО1, <адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 51,7 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН и регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий

судья В.В.Ермолов