Решение № 2-415/2018 2-42/2019 2-42/2019(2-415/2018;)~М-474/2018 М-474/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-415/2018

Дело № 2-42/2019(2-415/18)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 18 февраля 2019 года.

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Волоховой Т.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1 - адвоката Жигалкина Д.А. представившего ордер № 16152 от 18.02.2019г.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области к ФИО1 (после умерших ФИО1, ФИО2), ФИО3 (после умершего ФИО4), ФИО5 (после умершей ФИО6), ФИО7 (после умершего ФИО8), ФИО9 (после умершей ФИО10) о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, действующая в интересах Муниципального образования Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на основании Устава обратилась с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению Государственным имуществом в Воронежской области, (после умерших ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в границах бывшего колхоза «Правда», расположенного на территории Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, указывая, на то, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением администрации Кантемировского района Воронежской области №599 от 26.10.1994 года утверждены списки собственников земельных долей колхоза «Правда» Кантемировского района Воронежской области и на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю. На протяжении прошедшего промежутка времени собственники земельных долей имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако нижеперечисленные лица не распорядились своей земельной долей вправе общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10. Так как с момента приобретения указанными собственниками прав на земельный участок прошло более трех лет, а они никакими законными способами не распорядились своими земельными долями, такие земельные доли считаются невостребованными. Часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировали свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав в аренду с последующей государственной регистрацией договоров аренды земельных участков. Администрацией Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Правда», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 30.07.2018 г. № 27 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей вышеуказанных собственников). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Новомарковского сельского поселения в сети «Интернет». По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего колхоза «Правда», прошедшему 11.10.2018 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 13.11.2018 г. № 28 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

По сведениям, содержащимся в похозяйственнык книгах Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО10 умерли.

В связи с вышеизложенным Администрация Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области просит признать невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения; прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (общей площадью 6,87 га с оценкой 419,5 баллогeктаров каждая), предоставленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения; признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на 6 земельных долей (общей площадью 6,87 га с оценкой 419,5 баллогeктаров каждая), в границах колхоза «Правда» Кантемировского района Воронежской области, расположенного на территории Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 16.01.2019 года по делу в качестве соответчиков были привлечены ФИО1 (после умерших ФИО1, ФИО2), ФИО3 (после умершего ФИО4), ФИО5 (после умершей ФИО6), ФИО7 (после умершего ФИО8), ФИО9 (после умершей ФИО10) (л.д. 97)

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО11 не явился, телефонограммой ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д.131), просил исковые требования администрации Новомарковского сельского поселения удовлетворить в части земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2 и ФИО10.

В части земельных долей, принадлежащих следующим гражданам: ФИО4, ФИО6, ФИО8 отказался от исковых требований, просил производство по делу прекратить. (л.д. 132-133) Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 18.02.2019 года производство по делу в части земельных долей, принадлежащих ФИО4, ФИО6, ФИО8 прекращено.

Ответчики представитель ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО9 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, надлежащим образом, заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствии. (л.д. 61,102,124,134). ФИО7 исковые требования признал не возражая против их удовлетворения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания не уведомлен своевременно, надлежащим образом, согласно почтового отслеживания «неудачная попытка вручения» на территории Украины (л.д. 135).

Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 18.02.2019 года ФИО1 назначен представитель адвокат Жигалкин Д.А, который в судебном заседании исковые требования истца не признал, возражая об их удовлетворении.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Кантемировского отдела) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д. 112)

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.3 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, администрацией Новомарковского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи.( л.д. 21-23).

Согласно п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.1 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ст. 19 Закона Воронежской области № 25-ОЗ от 13.05.2008 года «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Воронежский курьер".

Администрацией Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области списки невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего колхоза «Правда» Кантемировского района Воронежской области, с указанием их собственников были опубликованы в газете «Воронежский курьер» за №26 от 03.07.2018 года (л.д.16). Сообщение о собрании собственников земельных долей было опубликовано в газете «Воронежский курьер» №34 от 21.08.2018 года (л.д.17), а так же было размещено указанное сообщение на информационных щитах расположенных на территории Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельных участков с/х назначения, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза «Правда» Кантемировского района Воронежской области от 11.10.2018 года общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего колхоза «Правда» Кантемировского района Воронежской области 11.10.2018 года по адресу: <...> не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.(л.д.18).

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно

Постановлением Администрации Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 13 ноября 2018 года № 28 был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Правда», расположенного на территории Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области (л.д. 19-20,21-23).

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО10, являются собственниками в праве общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 6,87 га каждая, расположенные в колхозе «Правда». Право собственности на данные земельные доли у вышеуказанных собственников надлежащим образом не зарегистрировано.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения Администрацией Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными были соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ 1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеизложенного с ответчика ФИО9 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ «суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами». Учитывая материальное положение ответчика ФИО9 суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемых с него государственной пошлины до 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (общей площадью 6,87 га с оценкой 419,5 баллогeктаров каждая), предоставленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области на 3 земельные доли (общей площадью 6,87 га с оценкой 419,5 баллогeктаров каждая), в границах колхоза «Правда» Кантемировского района Воронежской области, расположенного на территории Новомарковского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 400 /четыреста/ рублей в доход местного бюджета.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.