Решение № 2А-1347/2026 2А-1347/2026~М-115/2026 А-1347/2026 М-115/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 2А-1347/2026

УИД :63RS0№-44

дело №а-1347/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 30 января 2026 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Алексеенковой Е.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары Калашникова Е.М.,

представителя административного истца – ОП по Советскому району Управления МВД России по <адрес> ФИО4, представившей доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ и диплом сер. 137724 №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1347/26 по административному исковому заявлению начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Советскому району МВД России по г. Самаре ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО1 с 12.01.2023 состоит на учете в ОП по Советскому району МВД России по г.Самаре, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ранее неоднократно судима, последний раз 08.06.2022 Советским районным судом г. Самары по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освободилась 30.12.2022 по отбытию срока из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области. Решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; 2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решениями Советского районного суда г.Самары от 25.08.2023, 23.11.2023 и 14.05.2024 установлены дополнительные ограничениями административного надзора. Срок административного надзора с 12.01.2023 по 30.12.2030. В связи с тем, что ФИО1 в течение года была 6 раз привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что ФИО1 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, склонна к совершению повторных преступлений.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просила административное дело рассмотреть в её отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

Помощник прокурора Калашников Е.М. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку исковое заявление является обоснованным и законным.

Заслушав представителя административного истца, помощника прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена 08.06.2022 приговором Советского районного суда г. Самары по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора от 08.06.2022 ФИО1 совершено тяжкое преступление, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным 30.12.2022 из мест лишения свободы – ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с ограничениями: 1) обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению начальника ОУУП и ПНД ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре о заведении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, гражданин ФИО1 поставлена на профилактический учет и в отношении неё установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора с 12.01.2023. Состоит на учете в ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре в категории «Административный надзор». Также 12.01.2023 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с тем, что ФИО1 в течение года была 2 раза привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ решением Советского районного суда г. Самары от 25.08.2023 установлены ей дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Также в связи с тем, что ФИО1 в течение года была 4 раза привлечена к административной ответственности по гл.19, 20 КоАП РФ решением Советского районного суда г. Самары от 23.11.2023 установлены ей дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Кроме того, в связи с тем, что ФИО1 в течение года после установления дополнительных ограничений административного надзора была 3 раза привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ решением Советского районного суда г. Самары от 14.05.2024 установлены ей дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Как следует разъяснениям в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных сведений следует, что ФИО1 за прошедший период после установления административного надзора в течение года была шесть раз привлечена к административной ответственности, а именно в отношении неё были составлены:

1) протокол сер.23 №3899969 от 15.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административном надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 и решениями Советского районного суда Самарской области от 25.08.2023, от 23.11.2023, от 14.05.2024, в том числе являться на регистрацию четыре раза в месяц, 10.03.2025 не явилась на регистрацию в ОВД без уважительных причин, т.е. нарушила ограничения, установленные судом, повторно, в течение года) в связи, с чем постановлением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары мирового судьи от 04.04.2025 (дело №5-81/2025) признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, (постановление вступило в законную силу 15.04.2025);

2) протокол сер.23 №38999672 от 12.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административном надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 и решениями Советского районного суда Самарской области от 25.08.2023, от 23.11.2023, от 14.05.2024, в том числе являться на регистрацию четыре раза в месяц, 10.02.2025 не явилась на регистрацию в ОВД без уважительных причин, т.е. нарушила ограничения, установленные судом, повторно, в течение года) в связи, с чем постановлением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары мирового судьи от 04.04.2025 (дело №5-80/2025) признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, (постановление вступило в законную силу 15.04.2025);

3) протокол сер.23 №3899689 от 12.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административном надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 и решениями Советского районного суда Самарской области от 25.08.2023, от 23.11.2023, от 14.05.2024, в том числе являться на регистрацию четыре раза в месяц, 03.02.2025 не явилась на регистрацию в ОВД без уважительных причин, т.е. нарушила ограничения, установленные судом, повторно, в течение года) в связи, с чем постановлением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары мирового судьи от 04.04.2025 (дело №5-79/2025) признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, (постановление вступило в законную силу 15.04.2025);

4) протокол сер.23 №3900037 от 26.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административном надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 и решениями Советского районного суда Самарской области от 25.08.2023, от 23.11.2023, от 14.05.2024, в том числе являться на регистрацию четыре раза в месяц, 24.03.2025 не явилась на регистрацию в ОВД без уважительных причин, т.е. нарушила ограничения, установленные судом, повторно, в течение года) в связи, с чем постановлением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары мирового судьи от 04.04.2025 (дело №5-78/2025) признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, (постановление вступило в законную силу 15.04.2025);

5) протокол сер.23 №3927018 от 13.08.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административном надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 и решениями Советского районного суда Самарской области от 25.08.2023, от 23.11.2023, от 14.05.2024, в том числе являться на регистрацию четыре раза в месяц, 04.08.2025 не явилась на регистрацию в ОВД без уважительных причин, т.е. нарушила ограничения, установленные судом, повторно, в течение года) в связи, с чем постановлением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 21.10.2025 (дело №5-257/2025) признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 01.11.2025);

6) протокол сер.23 №3942316 от 14.10.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (находясь под административном надзором и имея ограничения, установленные решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022 и решениями Советского районного суда Самарской области от 25.08.2023, от 23.11.2023, от 14.05.2024, в том числе являться на регистрацию четыре раза в месяц, 06.10.2025 не явилась на регистрацию в ОВД без уважительных причин, т.е. нарушила ограничения, установленные судом, повторно, в течение года) в связи, с чем постановлением мирового судьи судебного участка №52 Советского судебного района г.Самары Самарской области от 21.10.2025 (дело №5-258/2025) признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление вступило в законную силу 01.11.2025).

Как видно из указанных постановлений, ФИО1 шесть раз привлечена к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду сведений о несоблюдения законодательства РФ, представленной характеристики, согласно которой ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения сторон, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Ранее установленные ограничения оставить без изменения.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Советскому району Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022, с учетом решений Советского районного суда <адрес> от 25.08.2023, 23.11.2023 и 14.05.2024 в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Ранее установленные административные ограничения решением Волжского районного суда Самарской области от 11.10.2022, с учетом решений Советского районного суда г.Самары от 25.08.2023, 23.11.2023 и 14.05.2024, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.