Решение № 2-4277/2017 2-515/2018 2-515/2018 (2-4277/2017;) ~ М-3196/2017 М-3196/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-4277/2017

Дело № 2-515/2018 27 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Самойленко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

с участием прокурора Савельевой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, <...> лит.Л оборудовать хранилище секционного типа с твердым покрытием с гидроизоляцией, предназначенное для хранения и обеззараживания навоза и подстилочного навоза, твердой фракции навоза от животных в течение не менее шести суток.

Прокурор Савельева А.В. иск поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Управления Ветеринарии Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен.

Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Курортного района Санкт-Петербурга совместно с Управлением Ветеринарии Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения автономной некоммерческой организации конноспортивный клуб подготовки трюкового кино «Репино» (АНО КСК «Репино») требований законодательства об охране окружающей среды.

В ходе проведения проверки установлено, что АНО КСК «Репино» осуществляет деятельность по содержанию лошадей по адресу: Санкт- Петербург, <...>, лит.Л.

На основании договора аренды № ... от 01.11.2014 деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <...> лит.Л осуществляет ИП ФИО1

На территории, на которой осуществляет деятельность АНО КСК «Репино» по содержанию лошадей, складирование и хранение навоза, содержащего подстилочные материалы, совершается непосредственно на земле.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» законодательство в области охраны окружающей среды основываются на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон РФ № 4979-1) основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 4979-1 ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

В соответствии со ст. 2.1. Закона РФ № 4979-1 ветеринарные правила являются нормативными правовыми актами, устанавливающими в том числе, обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности, при идентификации и учете животных, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов, к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности.

Статьей 18 Закона РФ № 4979-1 установлено, что владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны, в том числе, осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с п. 10.1.10 Правил проведения дезинфекции и дезинвации объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства РФ от 15.07.2002 № 13- 5-2/0225 (далее - Правила) сооружения и строительные элементы системы удаления, обеззараживания, хранения и подготовки к использованию навоза и помета (сооружения) выполняют с гидроизоляцией, исключающей фильтрацию жидкого навоза и стоков в водоносные горизонты и фильтрацию грунтовых вод в технологическую линию.

Согласно п. 10.2.5 указанных Правил для выяснения эпизоотической ситуации на животноводческих и птицеводческих предприятиях предусматривают карантинирование всех видов навоза и помета не менее шести суток.

Пунктом 10.2.6. Правил установлено, что для карантинирования подстилочного навоза, твердой фракции и помета сооружают хранилища секционного типа с твердым покрытием, для карантинирования других видов навоза и его жидкой фракции - емкости секционного типа.

Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства установлено, что АНО КСК «Репино» не оборудовано хранилище секционного типа с твердым покрытием с гидроизоляцией, предназначенного для хранения и обеззараживания навоза и подстилочного навоза, твердой фракции навоза от животных в течение не менее шести суток.

Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды, влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 в срок не менее шести суток с момента вступления решения суда в законную силу по адресу: Санкт-Петербург, <...> лит.Л оборудовать хранилище секционного типа с твердым покрытием с гидроизоляцией, предназначенное для хранения и обеззараживания навоза и подстилочного навоза, твердой фракции навоза от животных.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 (Триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционные жалоба, представление в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: