Решение № 2А-273/2025 2А-273/2025~М-219/2025 М-219/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-273/2025

УИД 62RS0030-01-2025-000486-10

Номер дела 2а-273/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк 20 июня 2025 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре Ефремовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Корнеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Шацкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения, к ранее установленным решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 февраля 2022 года, а именно: запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; обязательная явка один раз, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

Указанные требования построены на положениях п.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, и мотивированы тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности: 07.11.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу 1 000 рублей; 14.03.2025 по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей.

Заявитель полагает, что совершенные ФИО1 вышеуказанные административные правонарушения, являются основаниями для установления в отношении него дополнительных административных ограничений, что в свою очередь позволит в дальнейшем предупредить ФИО1 от совершения других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шацкий» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не просил, причину неявки суду не сообщил. Представил суду заявление, в котором требования административного иска признал в полном объеме, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Помощник прокурора Корнеева К.В. в судебном заседании дала заключение о том, что иск МОМВД России «Шацкий» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Шацкий», по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положений ст.ст. 270, 272 КАС РФ суд, в том числе, по заявлению органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 и п.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На указанный срок в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 02 марта 2022 года данное решение суда вступило в законную силу.

22 апреля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 22 апреля 2030 года.

25 апреля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шацкий» с заведением дела административного надзора.

Согласно материалам дела ФИО1 25.04.2022 предупреждался инспектором НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Шацкий» ФИО4 о том, что случае нарушения и неисполнения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он будет привлечен к административной ответственности по ст19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что за время осуществления административного надзора ФИО1 нарушил одно из установленных административных ограничений, и появился в состоянии опьянения в общественном месте, совершив тем самым два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: 07.11.2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к штрафу 1 000 рублей; 14.03.2025 по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 рублей, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях, представленными в материалы административного дела. Данные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу: 18.11.2024 и 25.03.2025 соответственно.

Согласно справке МО МВД России «Шацкий» штрафы ФИО1 оплачены.

Из характеристики администрации МО – Шацкое городское поселение следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб со стороны соседей в администрацию муниципального образования – Шацкое городское поселение Шацкого муниципального района <адрес> на ФИО1 не поступало.

Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шацкий» старшего лейтенанта полиции ФИО5, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>, фактически проживает по адресу: Шацк, <адрес>. В настоящее время ФИО1 не работает, является инвали<адрес> группы. Ранее неоднократно привлекался, как к уголовной, так и к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалобы на него не поступали.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, доказательств обратного стороной административного ответчика не представлено суду в порядке ст.62 КАС РФ.

Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Учитывая личность ФИО1, его поведение и ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных решением суда, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения.

Указанные меры также необходимы для предупреждения ФИО1 от совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Шацкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, к ранее установленным решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 14 февраля 2022 года (запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации), а именно:

-запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив;

-обязательная явка один раз, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова