Решение № 2-137/2018 2-137/2018 ~ М-114/2018 М-114/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-137/2018

Дело № 2-137/ 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 03 мая 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Петрушенко А.И.

при секретаре Усовой Д.Н.

с участием: прокурора Кучеровой С.Е.

представителя истца- администрации городского поселения- город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что в 2013 году стартовала региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». В рамках реализации данной программы 26.10.2017 на основании подписанного соглашения об изъятии (путем выкупа) жилого помещения от 15.10.2017г. и соглашения о выкупе недвижимого имущества от 08.06.2016 года ФИО3 была выплачена выкупная стоимость за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с переходом права собственности на данное жилое помещение в собственность Администрации городского поселения в течение 30 дней с момента перечисления выкупной стоимости на счет ФИО3 Сумму выкупной стоимости квартиры платежным поручением ФИО3 перечислили 26.10.2017 года с подписанием акта приема-передачи денежных средств. На момент подписания указанного соглашения в данном домовладении был зарегистрирован ответчик ФИО2, находящийся в местах лишения свободы по приговору суда, который должен был в течение 90 суток с момента перечисления выкупной стоимости (п.4 Соглашения) сняться с регистрационного учета месту регистрации.

Начальником ФКУ ИК-3 в адрес матери ответчика - ФИО3 была направлена доверенность осужденного ФИО2 о снятии его с регистрационного учета, но при обращении в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новохоперскому району в снятии ответчика с регистрационного учета было отказано из-за отсутствия паспорта последнего. Срок отбывания наказания ФИО2 заканчивается в 2021 году, в связи с невозможностью снятия ответчика с регистрационного учета администрация городского поселения - город Новохоперск не может завершить муниципальную адресную программа «Переселение граждан, проживающих на территории городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2016-2017 годах»., что в свою очередь препятствует завершению региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах».

В связи с этим истец просит суд прекратить право пользования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новохоперскому район Воронежской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд прекратить право пользования жилым помещением и снять ФИО2 с регистрационного учета, поскольку семье ФИО3 выплачена выкупная стоимость за жилое помещение и право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, перешло к администрации.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал в удовлетворении искового заявления, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, заслушав мнение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Из материалов дела следует, что городскому поселению –город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Указанное жилое помещение истец приобрел в рамках реализации региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», на основании подписанного соглашения об изъятии (путем выкупа) жилого помещения от 15.10.2017г. и соглашения о выкупе недвижимого имущества от 08.06.2016г., путем перечисления выкупной стоимости жилого помещения на счет ФИО3 и подписания акта приема-передачи денежных средств.

Согласно поквартирной карточке ответчик прописан в вышеуказанной квартире в июне 1990 г.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области ФИО2 отбывает наказание в исправительной колонии строго режима, начало срока с 20.09.2010 г. по 19.02.2021 г.

В материалах дела имеется доверенность ФИО2 на снятие регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, от 22 января 2018 г. и заявление ФИО2 от 16 января 2018 г. о снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

До настоящего времени ответчик с регистрационного учета по указанному адресу не снялась.

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указывает, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: в данном случае с собственником жилого помещения.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, изложенных в данной статье закона.

Судом установлено, что ответчик в настоящее время зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что ответчик был зарегистрирован и проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с декабря 2010 года отбывает наказание, назначенное по приговору суда, в исправительной колонии строгого режима.

Мать ответчика ФИО3 взамен принадлежащей ей на праве собственности квартиры в рамках региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» получила выкупную цену.

Сама по себе регистрация ФИО2 в квартире истца без цели постоянного проживания является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 292 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.

По правилам ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, по основаниям, указанным в решении суда, поэтому данное исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и соответствует закону, действиями ответчика нарушено право собственности истца, поэтому ответчику следует прекратить право пользования жилым помещением и ФИО2 следует снять с регистрационного учета.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года указывают, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда / п.п. «е» п. 31 указанных Правил/.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов ( административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 46 БК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300, 00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 35 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67,68, 98, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья А.И. Петрушенко