Постановление № 5-61/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 5-61/2019

Материал №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Депутатский 15 ноября 2019 года

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) Новожилов Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. в .........., гражданина РФ, официально не работающего, в зарегистрированном браке не состоящего, на иждивении детей не имеющего, проживающего по (адрес)

УСТАНОВИЛ:

13.09.2019 года сотрудником полиции ОМВД РФ по Аллаиховскому району П в отношении Р. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Р., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие Р на основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, Р. вменяется оказание неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что Р., 12.09.2019 находясь в состоянии алкогольного опьянения в (адрес), устроил драку с молодыми людьми в общественном месте, а по приезду полиции все зашли в квартиру №, где проживает С., и далее Р. отказался выполнить требование сотрудников полиции покинуть жилое помещение, вел себя вызывающе.

Вместе с тем с выводами, указанными в протоколе об административном правонарушении в отношении Р., согласиться нельзя в силу следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат лица, допустившие неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Из содержания ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что основанием составления протокола об административном правонарушении в отношении Р. послужил рапорт сотрудника полиции П. о том, что он совместно с сотрудниками полиции Б. и А. прибыли по вызову, поступившему в полицию, в подъезд (адрес), где происходила драка, и среди дерущихся был Р. Р., согласно рапорта, после прибытия сотрудников полиции зашел в кв. № к С., где находились М. и еще двое неизвестных ему граждан. Р. стал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, отказался, несмотря на неоднократные требования сотрудников полиции, прекратить противоправные действия и покинуть квартиру С

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, согласно ч. 1 п. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Таким образом, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является наличие достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также законность распоряжения или требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, либо воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Между тем, в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из оснований, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие события административного правонарушения.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, в качестве доказательств совершения р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представлен непосредственно протокол об административном правонарушении, рапорт о телефонном сообщении о драке в подъезде (адрес), рапорт сотрудника полиции П., протокол об административном задержании Р., протокол о направлении последнего на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение.

Иных доказательств суду не представлено.

Вместе с тем Р. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, не согласился, пояснив, что никакой драки не было.

Доводы Р. суд находит не опровергнутыми представленными суду сведениями, и кроме того, представленные суду сведения противоречивые и не полные.

Так, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Имеются сведения только о месте, где происходила, как полагают сотрудники полиции, драка.

В рапорте сотрудника полиции П., указана квартира №, а не №, как указано в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, суду не представляется возможность проверить законность требования сотрудников полиции к Р покинуть жилое помещение, в котором проживает С., так как материалы дела об административном правонарушении соответствующего заявления от С. не содержат.

Материалы дела об административном правонарушении кроме рапорта сотрудника П. и составлено им же протокола об административном правонарушении, иных доказательств, в совокупности с которыми возможно с полной достоверностью утверждать, что Р. совершено вменяемое ему административное правонарушение, не содержат.

Оценивая материалы административного дела в их совокупности с объяснением Р., суд находит, что допустимых и достоверных доказательств, однозначно подтверждающих совершение Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, и таким образом событие административного правонарушения не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р – прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Усть-Янского

районного суда РС (Я) Е.Я. Новожилов