Решение № 12-96/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 12-96/2025

Дело № 12-96/2025


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2025 года г. Серпухов, Московская область

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника лесной охраны № 4 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области Д. от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении <номер> в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, по ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Д. <номер> от 15.01.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

ФИО1 обжалует вышеуказанное постановление от 15.01.2025, просит его отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы мотивированы тем, что согласно ПДД водитель транспортного средства, при управлении автомобилем, ориентируется на сигналы знаков светофора, дорожные знаки, а в отсутствии их на разметку дорожного полотна. В данном месте положения отсутствуют светофоры, какие-либо дорожные знаки, знаки запрещающие парковку или остановку, знаки обозначающие специальную природоохранную зону, какие-либо знаки запрета, информационные стенды.

В данном месте положения присутствует разметка на съезд. Каких-либо заграждений, лент, шлагбаумов или информационных табличек нет. В данной зоне находятся жилые дома. К жилым домам открыт подъезд, присутствует наличие автомобилей на участках жилых домов. Запрещающих знаков парковки и ограничений на месте его остановки не было.

Все условия для возможной остановки знаки им были соблюдены, в виду отсутствия каких-либо знаков дорожного движения, светофоров.

Указал, что протокол <номер> об административном правонарушении, составленный лесным инспектором московской области, старшим участковым лесничего филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» ФИО2, служебное удостоверение <номер> - составлен с грубыми нарушениями, и не может считаться действительным, поскольку составлен без его присутствия, ему не были разъяснены его права и обязанности, протокол составлен без свидетелей, только опираясь на данные одного человека - инспектора ФИО2; протокол был составлен без объяснений со стороны, в отношении которой, возбуждено административное дело; нет маркера фотокамеры, где указаны время, дата, геопозиция с координатами автомобиля и стенда.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Свидетель Д. – начальник отдела лесной охраны №4 управления государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области показал, что ФИО1 совершил правонарушение на территории земель, относящимся к землям лесного фонда, что подтверждено актом <номер> от 12.09.2024, фототаблицей, данными планшета, таксикационным описанием. Правонарушение совершено в период ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств. ФИО1 надлежаще извещался о составлении в отношении протокола об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля Д., изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив предоставленные письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Из постановления <номер> от 15.01.20215, вынесенного начальником Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Д., следует, что 12.09.2024 в 13 часов 59 минут должностными лицами лесной охраны Филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании лесов лесничества «Русский лес» в соответствии со ст. 98.2 Лесного кодекса Российской Федерации в квартале 59 выделе 42 Ступинского участкового лесничества вблизи д. ФИО3 пустынь городского округа Ступино Московской области, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно ФИО1, являясь владельцем транспортного средства марки Volkswagen Touran с государственным регистрационным знаком Е562АО164RUS. допустил въезд на территорию лесного Фонда в квартале 59 выделе 42 Ступинского участкового лесничества Филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» вблизи д, ФИО3 пустынь городского округа Ступино, Московской области, и размещение транспортного средства на лесном участке в период введения на территории Московской области с 06.09.2024 по 12.09.2024 ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств на основании распоряжения Комитета лесного хозяйства Московской области от 05.09.2024 № 30PB-33 «Об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах», в условиях особого противопожарного режима, установленного постановлением Губернатора Московской области от 17.04.2024 № 138-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории Московской области», что является нарушением пункта 47 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07,10.2020 №1614. В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

На основании ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ № 1614 от 07.10.2020.

Согласно пункту 47 Правил пожарной безопасности в лесах, пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Московской области от 17.04.2024 № 138-ПГ «Об установлении особого противопожарного режима на территории Московской области», с 03.05.2024 на территории Московской области установлен особый противопожарный режим. Указанное постановление вступило в законную силу 22.06.2024.

В соответствии с пунктами 1. 2 распоряжения Комитета лесного хозяйства Московской области от 05.09.2024 № 30FB-33 «Об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах», с 06 по 12 сентября 2024 года пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств ограничен на территории земель лесного фонда в границах Московской области.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения в полном объёме подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, уведомлением ФИО1 о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении, актом №679 от 12.09.2024 о нахождении автомобиля ФИО1 в лесном массиве с фотографиями, данными планшета и таксиционного описания о том, что место, где был обнаружен автомобиль ФИО1, относится к землям лесного фонда, данными о расчете вреда. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, о его ненадлежащем извещении о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении опровергаются почтовыми реестрами и отчётами об отправке почтовых отправлений, из которых усматривается факт направления в адрес ФИО1 соответствующих извещений и копий указанных документов, а также уведомлений о вручении почтовых отправлений адресату.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения установлены в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении в предусмотренном законом порядке.

Правонарушения по настоящему делу выявлены в результате текущего патрулирования лесов, являющегося самостоятельным мероприятием по контролю в лесах, что соответствует статье 96 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 394, статье 13.2 Федерального закона №294-ФЗ.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, являются относимыми и допустимыми, и не противоречат действующему законодательству, они оценены должностным лицом и судом при рассмотрении жалобы в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья считает, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с полученными доказательствами при рассмотрении административного дела, после всестороннего исследования доказательств, которые подтверждали факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление должностного лица основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивировано, вынесено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока, не согласиться с которым у судьи оснований не имеется. Оснований для прекращения производства по делу нет.

Нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, не имеется.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела, не допущено.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом отсутствия смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств. Размер назначенного наказания соответствует принципам разумности и справедливости, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объектом которого является охрана окружающей среды и природопользования, и определён по нижнему пределу санкции статьи.

Оснований для снижения размера штрафа в соответствии с п. п. 2.2 - 2.3 ст. 4.1, ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется с учетом характера совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, жалоба лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление начальника Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Д. <номер> от 15.01.2025, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> от 15.01.20254, вынесенное начальником Серпуховского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области Д., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: А.В. Шичков