Решение № 2-187/2020 2-187/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 2-187/2020

УИД 36RS0010-01-2020-000149-32

2-187/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 03 марта 2020 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Ишковой А.Ю.,

при секретаре Панариной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

истец обратилась в суд с иском, указывая, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право на указанное жилое помещение принадлежит ей на основании Договора № 2 найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда от 07.03.2019 г.

В спорном жилом помещении кроме нее никто не зарегистрирован. Права собственности на другие жилые помещения она не имеет, в приватизации участия никогда не принимала.

Как следует из иска, в декабре 2019 г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о приватизации квартиры. 16.12.2019г. ею был получен отказ в проведении приватизации, при этом ответчик обосновывает отказ тем, что не были представлены сведения о месте регистрации заявителя, начиная с 1991 по 2008г.г.

По утверждению ФИО2, в связи с тем, что ею был утерян паспорт, а домовая книга с места ее прежней регистрации была уничтожена, подтвердить факт своей регистрации на территории Воронежской области не представляется возможным. В период с 1994 года по 2005 год она отбывала наказание в исправительных учреждениях, расположенных за пределами Воронежской области. Администрацией БГО были направлены запросы в отдел МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области об установлении ее регистрации на территории Воронежской области. Отдел МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области дал ответ с рекомендацией обратиться в отдел адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>. Согласно полученному ответу, в данном отделе имеются сведения только о последнем месте ее регистрации по адресу: <адрес> от 03.07.2019г.

ФИО2 указывает в иске, что в приговорах Борисоглебского городского суда от 28 июня 1994г. и от 23 апреля 2001 г. содержится информация о её регистрации по адресу: <адрес>. Так же в решении Борисоглебского городского суда от 14.02.2008 года по восстановлению гражданства в связи с потерей паспорта указано место регистрации на 6 февраля 1992 года и по 14.02.2008: <адрес>.

Истец также утверждает, что после того как ей был выдан новый паспорт, она зарегистрировалась по адресу: <адрес>, а уже после подписания договора найма жилого помещения место регистрации изменилось на: <адрес>. Так же имеется справка из КУЗ ВО « Борисоглебский противотуберкулезный диспансер» о её пребывании на диспансерном учете с 25.05.2005 по 24.06.2013 и лечении стационарно в названном лечебном учреждении с указанием места регистрации по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 131-132 ГПК РФ, статьями 1, 2, 4, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец просит:

- установить факт её регистрации на территории Воронежской области в г. Борисоглебск в период с 1991 года и по 2008 год;

- признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеется.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с уведомлением № от 04.02.2020 в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По данным Бюро технической инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области сведения о регистрации права собственности ФИО2 на жилые помещения в органах технической инвентаризации на территории г. Борисоглебска и Борисоглебского района Воронежской области отсутствуют (л.д.14).

Из материалов дела также следует, что спорная квартира значится в муниципальной собственности Борисоглебского городского округа Воронежской области, что подтверждается сообщением отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации БГО ВО.

Постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области № 599 от 05.03.2019 ФИО2 предоставлено освободившееся жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 30,7 кв.м.

На основании указанного постановления между администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области, в лице начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации ФИО1 и ФИО2 07.03.2019 заключен договор № 02 найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда, в соответствии с которым администрация предоставила ФИО2 для проживания жилое помещение общей площадью 30,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из письма администрации БГО ВО ФИО2 от 16.12.2019 (л.д.13), истцу отказано в заключении договора на передачу указанной квартиры в собственность в порядке приватизации ввиду неполноты представленного пакета документов: поскольку ею не представлен документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства за период с 1991 по 2008 годы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был утерян паспорт, а домовая книга с места ее прежней регистрации была уничтожена, в связи с чем подтвердить факт своей регистрации в период с 1991 по 2008 г.г. на территории Воронежской области она не может.

Согласно сообщению отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Воронежской области от 03.07.2019, имеются сведения только о последнем месте ее регистрации по адресу: <адрес>, с 28.03.2019г.

Вместе с тем, согласно материалам дела, в период с 1994 по 2005 годы она отбывала наказание в исправительных учреждениях по приговорам Борисоглебского горсуда.

В приговорах Борисоглебского городского суда от 28 июня 1994г. и от 23 апреля 2001 г. содержится информация о регистрации истца по адресу: <адрес>. Так же в решении Борисоглебского городского суда от 14.02.2008 года по восстановлению гражданства в связи с потерей паспорта указано место регистрации по состоянию на 6 февраля 1992 года и до 14.02.2008: <адрес>.

Так же в материалах дела имеется справка КУЗ ВО «Борисоглебский противотуберкулезный диспансер» о пребывании ФИО2 на диспансерном учете с 25.05.2005 по 24.06.2013 и лечении стационарно в названном лечебном учреждении в этот период времени с указанием места регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно справке БТИ Борисоглебского района Воронежской области – филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация», в архиве отсутствуют сведения о регистрации права собственности истца на жилые помещения, в том, числе и на предыдущую фамилию – ФИО3 (л.д.14).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что истец вселен в спорную квартиру на законных основаниях, право пользования истца спорным жилым помещением не оспорено, это право возникло на законных основаниях, с истцом заключен договор социального найма жилого помещения, доказательств того, что истец ранее воспользовался своим правом на приватизацию жилого помещения в другом регионе Российской Федерации, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, спорная квартира не является помещением специализированного найма, то есть, не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность истцу не имеется, в связи с чем отказ администрации в заключении договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации является незаконным.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно сообщению Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации БГО ВО № 104 от 12.02.2020, значится в муниципальной собственности БГО ВО, аварийным не признано, к специализированному жилищному фонду не относится и не является служебным, истец ФИО2 вселилась в квартиру на законном основании, фактически проживает в квартире и зарегистрирована в ней, с ней заключен договор социального найма жилого помещения, ранее истец в приватизации жилья не участвовал, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт регистрации ФИО2 на территории Воронежской области в городе Борисоглебске в период с 1991 года по 2008 год.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Ишкова