Решение № 2-3646/2018 2-555/2019 2-555/2019(2-3646/2018;)~М-4052/2018 М-4052/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-3646/2018

К делу № 2-555/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лях Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

с участием представителя истца помощника Крымского межрайонного прокурора Паладич В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности и безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 69 Крымского района Краснодарского края ФИО2 от 12.07.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей без конфискации орудия совершения правонарушения.

В соответствии с указанным постановлением 29.05.2018 в 10 часов 35 минут в г. Крымске Крымского района по ул. Авиационной, напротив дома № 2/2 ФИО1 на личном автомобиле «Шевроле Авео» государственный номер № осуществил перевозку пассажиров с целью извлечения дохода без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями Федерального закона РФ от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ), Закона Краснодарского края от 27.03.2017 № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 № 960 «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», приказа Министерства транспорта Краснодарского края от 23.03.2012 № 53 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края» Министерством транспорта Краснодарского края на основании приказа руководителя выдается соответствующее разрешение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, желающим осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Статьей 9 Закона № 69-ФЗ определен перечень требования, необходимых для получения юридическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, одним из которых является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Следовательно, ФИО1 вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и получении разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица не имеет, разрешение Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ему не выдавалось, что подтверждается отсутствием ФИО3 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» www.tskk.ru/taxi//

Осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и отсутствие разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных законодательством требований.

Жизнь и здоровье гражданина являются самыми значительными конституционными и человеческими ценностями. При этом транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им, лицом, имеющим заболевание, препятствующие безопасному управлению транспортным средством, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления исковых требований о запрещении деятельности, создающей угрозу.

Просит запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: Крымский район, <адрес> до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ после вступления судебного постановления в законную силу направить исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов.

В судебном заседании представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Паладич В.С. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. На рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем от него отобрано заявление.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В суд представлен отзыв, согласно которого Министерство транспорта поддерживает, заявленные Крымским межрайонным прокурором исковые требования и просит их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования заявителя, поскольку удовлетворение его требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Сторонам были разъяснены последствия признания ответчиком исковых требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания исковых требований в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения исковых требований не приводятся.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Крымский межрайонный прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины (п. 4 ч.1 ст. 333.36 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Ответчик ФИО1 не подпадает под перечень лиц, освобожденных законом от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию неоплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей (п.3 ст. 333.19 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора о запрете деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края – удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ после вступления судебного постановления в законную силу направить исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись