Постановление № 5-62/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-62/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лебедева К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, узбека по национальности, женатого, имеющего 4-х детей, зарегистрированного в р. Узбекистан, фактически проживающего без регистрации по адресу: <...> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение - а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в ходе внеплановой выездной проверки, осуществленной на основании распоряжения ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, на производственных площадях ООО «<данные изъяты>», был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, 31.10.1974г.р., который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., получил патент на работу серия №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ., по окончанию разрешенного срока временного пребывания, в нарушении абзаца 5 ч. 5 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ. от выезда из РФ уклонился, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что приехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ., получил патент, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ., указанный патент не переоформлял, поэтому знал, что ДД.ММ.ГГГГ. должен был покинуть территорию РФ, однако до настоящего времени этого не сделал. Пояснил также, что понимает, что совершил правонарушение, готов и имеет средства для самостоятельного выезда с территории РФ, указал, что родственников граждан РФ не имеет, как и не имеет в собственности имущества на территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается также представленными письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ (24);

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО3, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на производственных площадях ООО «<данные изъяты>», был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по окончании разрешенного срока временного пребывания (л.д. 26);

- объяснениями ФИО1, согласно которым он на момент проверки сотрудниками ДД.ММ.ГГГГ. в рабочей одежде находился по адресу: <адрес>, где осуществлял уборку снега. Пояснил также, что за переоформлением патента, который закончился, не обращался, остался незаконно на территории РФ, так как хотел еще заработать денег (л.д. 25);

- копиями миграционных и иных документов иностранного гражданина ФИО1 согласно которым последний, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформил патент № срок действия которого был продлен с ДД.ММ.ГГГГ., сведений о дальнейших продлениях срока действия указанного патента, либо о выдаче нового патента либо разрешения на работу указанные документы не содержат (л.д. 4,5-7,8-9,27-29,30-31);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, рапортом о необходимости проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> (л.д. 14,11-13);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>, в ходе которого на указанной территории выявлен ряд иностранных граждан, в том числе и ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность в интересах ООО «<данные изъяты>» без разрешительных на то документов (л.д. 18);

- протоколом об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом из ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдан патент серии №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Поскольку срок действия патента, выданного заявителю, в установленном порядке не был продлен, также не был и переоформлен патент, а 90-дневный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, то законных оснований для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. не имелось.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, и на основании анализа представленных доказательств суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не усматриваю.

Учитывая вышеизложенное, а также и позицию ФИО1 о том, что он имеет средства и согласен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления

на расчетный счет <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: