Решение № 2-320/2021 2-320/2021(2-4898/2020;)~М-5794/2020 2-4898/2020 М-5794/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-320/2021

34RS0№-18 Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 18 марта 2021 г.

Дзержинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» о восстановлении срока, возложении обязанности,

при участии: истца ФИО3,

ФИО2 ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» - ФИО6, действующей на основании доверенности,

третьего лица ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» о восстановлении срока, возложении обязанности, указав, что обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, в удовлетворении которого ему было отказано. Поскольку это произошло по вине работодателя, просит восстановить срок для обращения в ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка; обязать ответчика назначить и выплатить истцу указанное пособие.

В судебном заседании ФИО3, ФИО11 требования поддержали, просили удовлетворить.

ФИО2 ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

ФИО2 <адрес>, Уполномоченного по правам ребенка <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, одной из форм которой является предоставление соответствующих видов государственных пособий, Конституция Российской Федерации тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 382-О).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены виды государственных пособий: единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, установлен Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 668н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Согласно п. 82 указанного Порядка, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО11 являются родителями несовершеннолетних ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, что подтверждается представленными Справкам о рождении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» с заявлением о предоставлении Единовременного пособия при рождении ребенка, в удовлетворении которого заявителю было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, по причине пропуска шестимесячного срока со дня рождения ребенка.

В соответствии с п. 25, 27 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

В случае рождения двух и более детей единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, проходящим военную службу по контракту либо службу в органах, указанных в подпункте "в" пункта 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы).

В случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

В случае, если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

Согласно представленной ИП ФИО9 справки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществлял трудовую деятельность у данного работодателя, у которого отсутствовала возможность перечислить ЕДВ из ФСС России ввиду отсутствия расчетного счета.

Учитывая, что закон не ограничивает право истца на обращение в суд за восстановлением срока, пропущенного по вине работодателя, исходя из указанных положений Конституции РФ, принимая во внимание, что в силу закона заявитель имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка, суд полагает возможным восстановить заявленный срок.

При этом учитывая, что основанием для отказа послужил только факт пропуска срока для обращения, суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика произвести заявленную выплату, поскольку в силу положений ст. 2 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право заявителя.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» о восстановлении срока, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Восстановить ФИО3 срок для обращения в ГКУ «Центр социальной защиты населения по ФИО2 <адрес>» с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд <адрес> в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Резников