Решение № 2-1419/2019 2-1419/2019~М-1012/2019 М-1012/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1419/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Вельминой И.Н.,

при секретаре Викторовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1419/2019 по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ООО «ТЕСКОМ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «ТЕСКОМ» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, о прекращении противоправных действий (бездействия).

В обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организаций правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля ООО «ТЕСКОМ» <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятия были выявлены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: в реализации находился, а затем был продан потребителю лекарственный препарат – «<данные изъяты> в таблетках, 30 таблеток по 150 мг. в упаковке. Изготовитель ОАО Борисовский завод медицинских препаратов. Штрих код №. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственное средство продано без рецепта врача. Стоимость препарата 12 руб. 70 копеек.

Продавцом нарушен п. 76 «Особенности продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения» Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденными Постановлением правительства РФ за № 55 от 19.01.1998 года.

Выдан кассовый чек. Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, истец просил суд признать противоправными действия ООО «ТЕСКОМ», осуществляющего деятельность по адресу: 445000<адрес>, «<данные изъяты>», продажи лекарственных препаратов без рецепта врача. ООО «ТЕСКОМ» прекратить противоправные действия (бездействия) по факту продажи лекарственных препаратов в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «ТЕСКОМ» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ООО «ТЕСКОМ», с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации. Обязать ООО «ТЕСКОМ» довести до сведения неопределенного круга потребителей в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем размещения в уголке потребителя торговой точке по адресу: <адрес>, сроком на 30 календарных дней. И уведомить ТОО ЗПП «ЩИТ» о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил, рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О Защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 70 раздела 8 «Особенности продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий» Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением правительства РФ за № 55 от 19.01.1998 года, продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 76 указанных Правил, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов.

Пунктом 2.1 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденным Приказом министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 года № 785 все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О Защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга лиц).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Таким образом, Конституция РФ содержит указание на обязанность государства охранять здоровье людей в качестве гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» Мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.

В п. 53 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», определено, что рецепт на лекарственный препарат – это медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе или с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, либо документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданный ветеринарным работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе.

Согласно Приказа Минздрава России от 11.07.2017 года N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется, в том числе, аптеками.

Из материалов дела следует, что ООО «ТЕСКОМ» зарегистрировано в качестве юридического лица и основным видом деятельности является розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 11-30).

Судом установлено, что ТООЗПП «ЩИТ» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с Уставом ТОО ЗПП «ЩИТ» (л.д. 33-46) в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Установлено, что в ходе общественного контроля деятельности ООО «ТЕСКОМ» в целях обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТОО ЗПП «ЩИТ» были проведены мероприятия общественного контроля аптек.

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, в продаже находился и был продан потребителю без рецепта врача лекарственный препарат <данные изъяты>», 30 таблеток по 150 мг в упаковке, изготовитель ОАО Борисовский завод медицинских препаратов, штрих код №. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный лекарственный препарат отпускается по рецепту врача (л.д. 59-61).

Факт продажи подтверждается кассовым чеком на сумму 12 руб. 70 коп. (л.д.8) и оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля № № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 9-10). Данный Акт составлялся в присутствии фармацевта, которая отказалась от подписи в Акте о проведенных мероприятиях общественного контроля (л.д. 10). Доказательств опровергающих продажу лекарственного препарата без рецепта врача, стороной ответчика не представлено.

Таким образом, исковые требования, в части признания противоправными действий ответчика по продаже лекарственных препаратов без рецепта врача являются обоснованными.

В противном случае, теряет смысл деятельности общественных организаций по выявлению подобных фактов при отсутствии возможности доведения их до сведения потребителя для повышения их бдительности при приобретении товара у данного учреждения.

Учитывая, что суду не было представлено доказательств о том, что вышеперечисленные действия ответчиком прекращены, то у суда имеются основания для возложения на ответчика обязанности по их прекращению.

Статья 46 Закона РФ «О Защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В данном случае суд полагает подлежат удовлетворению требования истца о предоставлении ему права в случае неисполнения ООО «ТЕСКОМ» решения суда в части публикации решения в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, опубликовать полный текст решения на сайте http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» - удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «ТЕСКОМ» в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации лекарственного препарата <данные изъяты> 150 мг, 30 таблеток в упаковке, изготовитель ОАО Борисовский завод медицинских препаратов в количестве одной упаковки, стоимостью 12 руб. 70 коп., без рецепта врача.

Обязать ООО «ТЕСКОМ» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации лекарственного препарата <данные изъяты> 150 мг, 30 таблеток в упаковке, изготовитель ОАО Борисовский завод медицинских препаратов в количестве одной упаковки, стоимостью 12 руб. 70 коп., без рецепта врача.

Обязать ООО «ТЕСКОМ» довести до сведения неопределенного круга потребителей полный текст решения суда в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу, путем размещения в уголке потребителя торговой точке по адресу: <адрес>, сроком на 30 календарных дней. И уведомить ТОО ЗПП «ЩИТ» в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Разрешить ТОО ЗПП «ЩИТ» довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ООО «ТЕСКОМ» с взысканием с него убытком (расходов) в размере стоимости публикации, если ООО «ТЕСКОМ» не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу.

Взыскать с ООО «ТЕСКОМ» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 июня 2019 года.

Судья Вельмина И.Н.