Решение № 2-307/2019 2-307/2019~М-155/2019 М-155/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-307/2019

2-307/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний

Приморский край 20 февраля 2019 год

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С., с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> за назначением досрочно страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как медицинский работник она имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости при достижении специального стажа № лет. ДД.ММ.ГГГГ она получила решение ГУ-ПФР № об отказе в установлении пенсии по причине не включения в специальный стаж работы следующего периода работы: - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - (00-02-29)- курсы повышения квалификации.

При принятии решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости было нарушено её право на досрочное назначение трудовой пенсии, просит признать решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности юрисконсульт ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> ФИО2 с заявлением ФИО1 не согласился и суду пояснил, действительно ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были предоставлены необходимые документы. Вместе с тем, п.3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) определено, что из специального стажа роботы, дающего право на назначение досрочной пенсии в должностях и учреждения, предусмотренным Списком Постановления правительства РФ № исключаются периоды - кусы повышения квалификации, в связи с чем, считает решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ законным, а исковые требования ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы дела, находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и подтверждается записью в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принята в Спасскую городскую больницу на должность медицинской сестры палатной терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность сестры палатной первичного сосудистого отделения и по настоящее время работает в этой должности.

Согласно справке КГБУЗ «Спасская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) ФИО1 направлялась в командировки и на курсы повышения квалификации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия на момент обращения необходимого специального стажа. Из подсчета специального стажа истца исключен период: ДД.ММ.ГГГГ.г. – курсы повышения квалификации – (00-02-29).

Вместе с тем, ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Кроме того, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст.196 ТК РФ).

Прохождение медицинским работником обучения на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности.

Таким образом, период нахождения ФИО1 курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.г., является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, отказ комиссии во включении в льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации противоречит названным положениям закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истцом выработан, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает у неё с указанной даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> включить ФИО1 в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации – (00-02-29).

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.М. Середыч