Решение № 2-11967/2016 2-529/2017 2-529/2017(2-11967/2016;)~М-12054/2016 М-12054/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-11967/2016

Решение

Именем Российской Федерации

17.02.2017 г. г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Ляхове Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика СНТ «Мичуринец-2» - ФИО2,

представителя третьего лица АО «Саратовгаз» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Мичуринец-2» об устранении препятствий в подключении к газопроводу,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к садовому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Мичуринец-2», мотивируя тем, что с 1974 года истец пользуется земельным участком №14, расположенном в Кировском районе города Саратова СНТ «Тюльпан-56» и владельцем жилого дома и земельного участка, которым присвоен почтовый адрес: <адрес> Членом СНТ «Тюльпан-56» истец не является. Рядом с СНТ «Тюльпан-56» расположено СНТ «Мичуринец-2», которое весной 2016 года стало проводить газопровод, в том числе и по территории СНТ «Тюльпан-56». Истец выразил свое согласие на проведение газа до своего участка и оплате денежных средств в размере 70000 рублей. Истцу было передано соглашение и договор долевого участия в инвестировании строительства газопровода низкого давления в СНТ «Мичуринец-2». ФИО1 написал заявление и передал его председателю СНТ ФИО4, принявшего на себя обязанности по проведению газопровода. Однако, председатель СНТ «Мичуринец-2» безосновательно заявление ФИО1 не принял и отказался включать истца в список граждан, желающих провести газопровод на свой участок, а также заключить договор долевого участия в инвестировании строительства газопровода низкого давления. На неоднократные просьбы о даче согласия на проведение газопровода, истец получал отказ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд вынести решение об устранении и нечинении препятствий в подведении и подключении к газопроводу жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, принять заявление на подведение газопровода к жилому дому по указанному выше адресу, включить ФИО1 в список граждан, желающих провести газопровод на свой участок, а также заключить договор долевого участия в инвестировании строительства газопровода низкого давления в СНТ «Мичуринец-2», принять у ФИО1 денежные средства на подведение газопровода к жилому дому, выдать согласие на подключение к системе газоснабжения (газопроводу) в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования, просит суд возложить на СНТ «Мичуринец-2» обязанность заключить с ним договор о сотрудничестве по строительству сети газораспределения по адресу: г. Саратов, п.Мирный в Кировском районе г.Саратова и выдать согласие на подключение к газопроводу СНТ «Мичуринец-2».

Представитель ответчика СНТ «Мичуринец-2» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, просила в иске отказать, пояснив, что отсутствует техническая возможность для подключения жилого дома, принадлежащего ФИО1 к газопроводу СНТ «Мичуринец-2». Кроме того, ФИО1 вправе газифицировать свой участок по индивидуальному проекту.

Представитель третьего лица АО «Саратовгаз» ФИО3 в судебном заседании просила вынести решение суда в соответствии с законом и установленным по делу обстоятельствами.

Представитель третьего лица СНТ «Тюльпан» будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, показания эксперта, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно статье 7 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и целенаправленно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в порядке приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством РФ основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации, ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 "Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации" предусмотрено, что до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

В соответствии с пунктами 12, 13 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 года N 317 проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования (далее именуются - проекты газоснабжения) разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами. Основанием для разработки проектов газоснабжения являются технические условия на присоединение к газораспределительной системе и технические условия по эффективному использованию газа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10), находящийся на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности (л.д. 9).

13.12.2015 года на общем собрании членов СНТ «Мичуринец-2» принято решение о строительстве для членов СНТ «Мичуринец-2» газопроводной сети к которой будет право подключения у члена СНТ «Мичуринец-2», вносившего целевые взносы на строительство (л.д.73-74).

10.02.2016 года ОА «Саратовгаз» выдано разрешение на строительство сети газораспределения СНТ «Мичуринец-2», расположенного по адресу: г.Саратов, п.Мирный с указанием, что технические условия на газификацию каждого дачного дома будут выданы дополнительно на основании заявлений владельцев (л.д.50-58).

На основании технических условий АО «Саратовгаз» № 3/122 ТУ от 10.02.2016 года ООО «Сити-Газ» разработан проект «Строительство сети газораспределения СНТ «Мичуринец-2» по адресу: г. Саратов, п. Мирный в Кировском районе» шифр <данные изъяты> и согласован 13.07.2016 года. Проектом предусматривается строительство сети наружного газопровода низкого давления по территории СНТ «Мичуринец-2», СНТ «Тюлпан-56» и СНТ «Муравей». Подвод газа до индивидуальных жилых строений проектом не предусматривается и должен осуществляться по индивидуальным проектам каждого участника газоснабжения самостоятельно на основании индивидуальных технических условий АО «Саратовгаз» (л.д. 75-89).

Согласно ответу АО «Саратовгаз» от 18.08.2016 года для подключения жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности к сети газораспределения СНТ «Мичуринец-2», ФИО1 необходимо обратиться в АО «Саратовгаз» с заявлением на получение технических условий подключения и приложить пакет документов в соответствии с п. 7, 8 «Правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения», а также письменное согласие на подключение к сети газораспределения от СНТ «Мичуринец-2» (л.д.26).

Определением Кировского районного суда г. Саратова по настоящему делу была назначена судебная экспертиза для определения технической возможности подключения жилого дома, принадлежащего истцу к газопроводу по адрес: г.Саратов, п.Мирный в Кировском районе г.Саратова СНТ «Мичуринец».

Согласно заключению эксперта ООО «Приоритет-оценка» № 01/17-45 от 14.02.2017 года, технической возможности подключения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 к надземному газопроводу, по адресу: г. Саратов, п. Мирный в Кировском районе г. Саратова СНТ «Мичуринец-2» не имеется. Подключение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 к надземному газопроводу, по адресу: г. Саратов, п. Мирный в Кировском районе г. Саратова СНТ «Мичуринец-2» повлечет за собой ухудшение газоснабжения существующих потребителей. Газопровод, по адресу: г. Саратов, п. Мирный в Кировском районе г. Саратова СНТ «Мичуринец-2» не является единственной точкой подключения к газоснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1. Возможным решением подключения жилого дома расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1, может быть подключение к сетям газоснабжения, расположенных в соседних дачных кооперативах или частных жилых массивов при наличии технической возможности подключения (л.д. 132-141).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 (руководитель экспертного учреждения) выводы экспертного заключения поддержал в полном объеме.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена уполномоченной организацией с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, ответы на поставленные перед экспертом вопросы получены. При этом, суд учитывает, что при проведении экспертизы экспертом были изучены все представленные сторонами материалы дела. При проведении экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В связи с изложенным, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что техническая возможность подключения жилого дома к существующему надземному газопроводу по адресу: г. Саратов, п. Мирный в Кировском районе г. Саратова СНТ «Мичуринец-2» отсутствует, подключение жилого дома повлечет за собой ухудшения газоснабжения существующих потребителей и существующий газопровод не является единственной точкой подключения к газоснабжению жилого дома истца.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание результаты судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что подключение жилого дома, принадлежащего истцу, к газопроводу СНТ «Мичуринец-2» приведет к нарушению законных прав иных потребителей газа данного газопровода, а потому исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Мичуринец-2» о возложении обязанности заключить с ним договор о сотрудничестве по строительству сети газораспределения по адресу: г. Саратов, п.Мирный в Кировском районе г.Саратова и выдать согласие на подключение к газопроводу СНТ «Мичуринец-2» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2017 года.

Судья Е.В. Яремчук