Решение № 2-374/2018 2-374/2018~М-347/2018 М-347/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-374/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Кутковой Е.С.,

с участием представителя истца, по доверенности ФИО1,

представителя ответчика, администрации МО Ясногорский район, по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-374/2018 по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в построенном, реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в построенном, реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. Она произвела реконструкцию и перепланировку указанного жилого дома, в результате чего увеличилась общая и жилая площади указанного жилого дома.

Указав также, что в согласовании реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ей было отказано по тем основаниям, что реконструкция указанного дома проводилась без получения соответствующего разрешения, а также ссылаясь, в частности, на те обстоятельства, что реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным градостроительной документацией планировке территории, правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес> и СПиП, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению в качестве жилого дома, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, пристройки и надстройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил суд сохранить жилой дом, кадастровой площадью 185,3 кв.м., общей площадью 138,8 кв.м., в том числе жилой площадью 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и построенными частями дома состоянии; признать за ней право собственности на реконструированный, перепланированный и построенными частями жилой дом, с кадастровой площадью 185,3 кв.м. (в пределах внутренних поверхностей наружных стен, с включением площадей, занятых внутренними стенами, перегородками, дверными проемами, с учетом площади террасы), общей площадью 138,8 кв.м., в том числе жилой площадью 82,6 кв.м., состоящий из жилого дома – лит.А, жилой пристройки – А1, жилой пристройки – А2, жилой пристройки – А3, мансарды – над лит. А, А1, А2, А3, террасы – лит.а, включающий помещения: по лит.А – жилую комнату, площадью 22,1 кв.м., (помещение №1); по лит. А1 – кухню, площадью 14,7 кв.м. (помещение №2); по лит.А2 – прихожую, площадью 9,0 кв.м. (помещение №3); жилую комнату, площадью 13,5 кв.м. (помещение №4); по лит.А3 – прихожую, площадью 11,1 кв.м. (помещение №5); душевую, площадью 6,8 кв.м., (помещение №6); по лит. а – террасу, площадью 14,9 кв.м. ; по мансарде над лит. А, А1, А2, А3: жилую комнату, площадью 17,1 кв.м. (помещение №1); гардеробную, площадью 3,5 кв.м. (помещение №2); коридор, площадью 11,1 кв.м. (помещение №3); жилую комнату, площадью 29, 9 кв.м. (помещение №4), расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца, по доверенности ФИО1, заявленные ФИО3 исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район, по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования ФИО3 оставила на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 165,0 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов; земельного участка, площадью 495,0 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов; и жилого дома, площадью 35,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Вышеуказанные земельные участки объединены в одни земельный участок, которому присвоен кадастровый №.

Государственная регистрация права собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 660,0 кв.м., произведена ДД.ММ.ГГГГ за №, на жилой дом, общей площадью 35,1 кв.м., - ДД.ММ.ГГГГ за №

Вышеуказанный жилой дом реконструирован ФИО3

Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленного по состоянию на 29 ноября 2017 года ФИО4 Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ», площадь жилого <адрес> составляет 153,7 кв.м., общая площадь – 138,8 кв.м., жилая площадь – 82,6 кв.м..

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) приводится следующее описание площадей комнат жилого <адрес>: 1 этаж - жилая комната, площадью 22,1 кв.м.; кухня, площадью 14,7 кв.м., прихожая, площадью 9,0 кв. м., жилая комната, площадью 13,5 кв.м., прихожая, площадью 11,1 кв.м., душевая, площадью 6,8 кв.м., ; терраса, площадью 14,9 кв.м.; 2-1 этаж - жилая комната, площадью 17,1 кв.м.; гардеробная, площадью 3,5 кв.м., коридор, площадью 11,1 кв.м.; жилая комната, площадью 29,9 кв.м.

Из заключения эксперта по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния частей жилого дома, подготовленного ООО «Альянс-капитал» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что техническое состояние строительных конструкция жилого дома в целом, и в частности частей жилого дома лит. А1, А2, А3, над лит.А. А1, А2, А3, а, расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется как работоспособное; качество строительства пристроек и надстроек, и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока в качестве жилого дома; повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено; самовольное строение частей жилого дома: лит. А1, А2, А3, над лит.А, А1, А2, А3, а, не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды, в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Обследованный жилой дом в целом и в частности части жилого дома лит. А1, А2, А3, над лит.А, А1, А2, А3, а, не нарушают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, расположен в границах земельного участка с соблюдением норм отступа от границы.

Обследованные самовольные пристройки и надстройки, а также весь дом в целом не создают угрозу жизни и здоровью граждан как проживающих в обследуемом доме, а также не создают угрозу жизни и здоровью третьим лицам.

Согласно п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ реконструкция индивидуального жилищного строительства и жилых домов с количеством этажей, не более чем три, не требует проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Как следует из п.1 ст.222 ГК РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истцу было отказано по тем основаниям, что реконструкция указанного жилого дома велась без получения разрешения на реконструкцию, в связи с чем выдать разрешение на реконструкцию уже возведенного объекта не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (переустройство), если отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что именно этим постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО3 исковые требования о сохранении жилого помещения в реконструированном виде подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в построенном, реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом, кадастровой площадью 185,3 кв.м., общей площадью 138,8 кв.м., в том числе жилой площадью 82,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и построенными частями дома состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированный, перепланированный и построенными частями жилой дом, с кадастровой площадью 185,3 кв.м. (в пределах внутренних поверхностей наружных стен, с включением площадей, занятых внутренними стенами, перегородками, дверными проемами, с учетом площади террасы), общей площадью 138,8 кв.м., в том числе жилой площадью 82,6 кв.м., состоящий из жилого дома – лит.А, жилой пристройки – А1, жилой пристройки – А2, жилой пристройки – А3, мансарды – над лит. А, А1, А2, А3, террасы – лит.а, включающий помещения: по лит.А – жилую комнату, площадью 22,1 кв.м., (помещение №1); по лит. А1 – кухню, площадью 14,7 кв.м. (помещение №2); по лит.А2 – прихожую, площадью 9,0 кв.м. (помещение №3); жилую комнату, площадью 13,5 кв.м. (помещение №4); по лит.А3 – прихожую, площадью 11,1 кв.м. (помещение №5); душевую, площадью 6,8 кв.м., (помещение №6); по лит. а – террасу, площадью 14,9 кв.м. ; по мансарде над лит. А, А1, А2, А3: жилую комнату, площадью 17,1 кв.м. (помещение №1); гардеробную, площадью 3,5 кв.м. (помещение №2); коридор, площадью 11,1 кв.м. (помещение №3); жилую комнату, площадью 29, 9 кв.м. (помещение №4), расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья Н.Н.Курбатов