Решение № 2-1190/2020 2-1190/2020~М-643/2020 М-643/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1190/2020

УИН 63RS0027-01-2020-000877-55


РЕШЕНИЕ

26 мая 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе судьи Магда В.Л.,

при секретаре Ефимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1190/2020 по исковому заявлению Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация м.р.Ставропольский Самарской области предъявила иск ФИО1, в котором просит: обязать ФИО1, 09.02.1990г.р., освободить самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью 24 кв.м., под размещение хозяйственной постройки (бани), не имеющей ограждения, расположенного по адресу: <адрес>, своими силами и за свой счет в двадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования истца мотивированы тем, что инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1, являющегося пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

25.02.2019г. было подготовлено уведомление о проведении проверки. Данное уведомление было вручено ФИО1 под роспись. Однако, 13.03.2019г. в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что с восточной стороны от <адрес> м.<адрес> ФИО1 без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочной площадью 24 кв.м под размещение хозяйственной постройки (бани) не имеющей ограждения. В связи с самовольным использованием земельного участка в отношении ФИО1 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушения земельного законодательства, со сроком исполнения до 13.09.2019г.

20.03.2019г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято постановление о назначении административного наказания, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № администрацией м.р.Ставропольского района Самарской области было принято решение о проведении внеплановой проверки соблюдения ФИО1 земельного законодательства.

23.08.2019г. было подготовлено уведомление о проведении проверки, которое было направлено ФИО1

13.09.2019г. инспекцией муниципального контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №. Согласно данного акта, ФИО1 использует земельный участок без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочной площадью 24 кв.м, под размещение хозяйственной постройки (бани). Ранее выданное предписание не исполнено.

16.09.2019г. отделом муниципального земельного контроля был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. С текстом протокола ФИО1 ознакомлен под роспись.

До настоящего времени ФИО1 освобождение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не осуществил.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем написал собственноручное заявление.

Представитель третьего лица администрация сельского поселения Луначарский муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом в соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда в рассматриваемом случае отсутствуют какие-либо основания для непринятия признания иска ответчиком, исходя из следующего.

Согласно п.2 ст. 11 Земельного Кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и согласно ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗРФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, органом уполномоченным на распоряжение указанным земельным участком, является администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник вправе осуществлять права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В соответствии со ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет.

На основании постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением созданных объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения данного права.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Восстановление нарушенного права администрации муниципального района Ставропольский возможно путем освобождения самовольно занятого земельного участка, ориентировочной площадью 24 кв. м., под размещение хозяйственной постройки (бани) не щей ограждения, расположенного по адресу: <адрес> за счет средств ответчика по делу.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 ст.222 ГК РФ.

Судом установлено, что инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области была проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1, являющегося пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

25.02.2019г. было подготовлено уведомление о проведении проверки. Данное уведомление было вручено ФИО1 под роспись. Однако, 13.03.2019г. в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что с восточной стороны от дома <адрес> ФИО1 без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочной площадью 24 кв.м под размещение хозяйственной постройки (бани) не имеющей ограждения. В связи с самовольным использованием земельного участка в отношении ФИО1 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушения земельного законодательства, со сроком исполнения до 13.09.2019г., поскольку в результате проверки в действиях ФИО1 усматриваются признаки нарушения статьи 25, 26 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято постановление о назначении административного наказания по делу №, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № администрацией м.р.Ставропольского района Самарской области было принято решение о проведении внеплановой проверки соблюдения ФИО1 земельного законодательства.

23.08.2019г. было подготовлено уведомление о проведении проверки, которое было направлено ФИО1

13.09.2019г. инспекцией муниципального контроля был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №. Согласно данного акта, ФИО1 использует земельный участок без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочной площадью 24 кв.м, под размещение хозяйственной постройки (бани). Ранее выданное предписание не исполнено.

16.09.2019г. отделом муниципального земельного контроля был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. С текстом протокола ФИО1 ознакомлен под роспись.

Постановлением мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей в доход государства.

По состоянию на сентябрь 2019 в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области от ответчика не поступали документы как для согласования использования земельного участка так и для приведения его в прежнее состояние.

12.05.2020г. в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которое не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута обратился ФИО1 По данному заявлению принято решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

До настоящего времени ФИО1 освобождение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не осуществил.

Требование истца об освобождении земельного участка в двадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает правомерным, так как данный срок, по мнению суда, является разумным для проведения соответствующих работ.

Проанализировав все установленные по делу обстоятельства и собранные доказательства в совокупности, учитывая, что в ходе рассмотрения дела со стороны ответчика суду не были предоставлены доказательства, свидетельствующие об устранении имеющихся нарушений, исковые требования администрации муниципального района Ставропольский Самарской области подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 222, 264, 304 ГК РФ, ст.ст. 11,40, 60 ЗК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации м.р.Ставропольский к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый участок – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. освободить самовольно занятый земельный участок, ориентировочной площадью 24 кв.м., под размещение хозяйственной постройки (бани), не имеющей ограждения, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме принято 01.06.2020 г.

Судья В.Л.Магда