Решение № 12-170/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-170/2018

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Варламова О.В.,

с участием: ФИО1,

адвоката АК № *** Гуськова А.В., представившего удостоверение 2550 от 14.06.2012г., и ордер № *** от 07.06.2018г.,

представителя отдела ГИБДД МУ МВД России « Сызранское» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. Сызрань <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, работающего <адрес> специалистом, на постановление ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от 08.05.2018г. ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 от 08.05.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, за осуществление 8.05.2018г. в 17-50час. остановки транспортного средства – автомобиля «LADA ФИО6 111860 г/н № ***, на тротуаре по адресу: Самарская область г. Сызрань, <адрес>.

ФИО1 обратился в Сызранский городской суд с жалобой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, просит его отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения, мотивируя тем, что в соответствии с ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей. Полагает, что указанных выше правонарушений он не совершал, поскольку место, где он припарковал, принадлежащее ему транспортное средство не является тротуаром, а предназначено для движения транспортных средств и парковки посетителей магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Сызрань, <адрес>. Каких-либо дорожных знаков, запрещающих парковку транспортных средств в указанном месте не установлено, пешеходных переходов на расстоянии ближе 5 метров от парковки транспортных средств не имеется. Кроме того, препятствий для движения пешеходов, транспортных средств и парковки других транспортных средств посетителей магазина ФИО1 создано не было. В связи с чем, ФИО1 полагает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, а так же дополнил, что остановился около магазина Пятерочка по адресу г. Сызрань, <адрес> г. Сызрани, а не дом три как указано в жалобе, и оставил там свой автомобиль, чтобы проводить своего ребенка в ФОК Надежда, отсутствовал он около 23 минут. После чего вернувшись на месте свой автомобиль не обнаружил.

Адвокат Гуськов А.В. так же поддержал в судебном заседании доводы жалобы, и дополнил, что водитель транспортного средства должен с достоверностью определять тротуар, а поскольку участок местности, где припарковал свой автомобиль заявитель не обнесен бордюрным камнем и в местах съездов не имеет возвышенности над проезжей частью, то указанный участок дороги не может считаться в соответствии с градостроительными нормами тротуаром.

В судебном заседании представитель ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО2, а так же в последствии участвующая в судебном заседании представитель ФИО3 возражали против удовлетворения жалобы, оспариваемое постановление ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от <дата> полагали законным и обоснованным, пояснила, что ФИО1 совершил остановку, принадлежащего ему транспортного средства – автомобиля «LADA GALINA г/н № ***, на тротуаре, чем нарушил п.п. 12.2 и 12.4 правил дорожного движения РФ. Кроме того, имеется сообщение КЖКЪ Администрации г. Сызрани согласно которого, участок дороги по <адрес> и 5 г. Сызрани является тротуаром. Парковочных мест там не предусмотрено.

Допрошенная в судебном заседании представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО5 пояснила, что красная линия проходит по границе земельного участка, сформированного под жилым домом № *** по <адрес> г. Сызрани. В пределах поперечного профиля <адрес> на протяжении от пр. 50 лет Октября до <адрес> размещены элементы дороги такие как: проезжая часть, зеленые насаждения и тротуар. Тротуар и полосу с зелеными насаждениями между домами № *** и № ***, № *** и № ***, № *** и № ***, № *** и № *** пересекают съезды с проезжей части проспекта к жилым домам и на внутриквартальную территорию. В ситуации определения границ пешеходной зоны и границ проезда у <адрес> заключается в том, что пешеходный тротуар относительно поверхности проезжей части выполняется путем повышения отметки поверхности и окантовкой бордюрным камнем. Однако, по назначению данный участок местности является тротуаром, поскольку тротуар начинается по плану еще ниже и идет равно вдоль домов 5 и 3 по <адрес>, но в связи со старой застройкой данного квартала, бордюрный камень ограничивающий тротуар отсутствует. Кроме того, дополнила, что Комитет по СиА Администрации г.о. Сызрань занимается обслуживаем только дорог общего пользования, к которым тротуары не относятся. Обслуживанием тротуаров занимается КЖХК Администрации г.о. Сызрань.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев в судебном заседании видеозапись с места эвакуации автомобиля заявителя, представленные в ходе рассмотрения материалы, суд полагает, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 – оставлению без удовлетворения, поскольку в отношении названного выше физического лица уполномоченным лицом – ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», принято законное постановление по делу об административном правонарушении с соблюдением требований КоАП РФ по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности движения на территории РФ, определяются Федеральным Законом от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В соответствии с данным Законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утвержденными Правительством РФ.

В силу пунктов 1.5 и 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации под тротуаром понимается элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Исходя из требований законодательства Российской Федерации в области дорожного движения, остановка и стоянка транспортных средств на тротуаре разрешается лишь в случаях, прямо установленных Правилами дорожного движения.

Так, согласно п. 12.2 ПДД РФ разрешается стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" с одной из табличек 8.4.7, указывающей вид транспортного средства, на который распространяется действие знака, и табличек 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6-8.6.9, определяющих способ постановки транспортного средства на стоянку.

Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что 08.05.2018г. в 17 часов 45 минут водитель ФИО1 совершил остановку, а в последствии и стоянку, принадлежащего ему транспортного средства – автомобиля «LADA ФИО6 111860 г/н № *** на тротуаре, чем нарушил требования п.п. 12.2, 12.4 Правил дорожного движения РФ, за что ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» лейтенантом полиции ФИО4 в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении <дата> № <адрес> по ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ

За указанное выше нарушение, постановлением № *** ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» лейтенанта полиции ФИО4 по делу об административном правонарушении от 08.05.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются кроме того, протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от 8.05.2018г., из которого следует, что транспортное средство ФИО6 госномер Н180 ЕО 163 за совершение неустановленным водителем правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, передано для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, видеозаписью, на которой зафиксировано расположение транспортного средства ФИО6 госномер № *** на тротуаре по <адрес> г. Сызрани, а также отсутствие в указанном месте дорожных знаков допускающих парковку на тротуаре; на из видеозаписи также усматривается, что автомобиль стоит на элементе дороги, предназначенный для движения пешеходов, примыкающий к проезжей части и отделенный газоном, копией страхового полиса на автомобиль на имя ФИО1

Протоколы составлены в соответствии с положениями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Утверждение ФИО1 о том, что его автомобиль стоял на специально предназначенном месте для стоянки транспортных средств на парковке около магазина, где ранее располагались парковочные линии, и о том, что данный участок дороги не является тротуаром в связи с тем, что не соответствует стандартам ГОСТа по большой ширине, в связи с чем не создаются помех для движения пешеходов, не нашло объективного подтверждения, поскольку полностью опровергнуто представленными по делу доказательствами.

Согласно положениям "ГОСТ 32846-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" (введен в действие Приказом Росстандарта от 26.03.2015 N 185-ст), тротуар - имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода и на земляном полотне или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.

Согласно ответа Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань от 14.06.2018г. участок дороги в районе <адрес> г. Сызрани в соответствии ФИО8 52766-2007 имеет твердое покрытие, ограничен газоном, отделяющим его от проезжей части, в связи с чем является тротуаром.

В сообщении Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от 15.06.2018г. указано, что пределах поперечного профиля <адрес> на протяжении от пр. 50 лет Октября до <адрес> размещены элементы дороги такие как: проезжая часть, зеленые насаждения и тротуар. Тротуар и полосу с зелеными насаждениями между домами № *** и № ***, № *** и № ***, № *** и № ***, № *** и № *** пересекают съезды с проезжей части проспекта к жилым домам и на внутриквартальную территорию.

Указанные сведения подтверждаются также видеозаписью, и графическим планом местности.

Аргументы адвоката Гуськова А.В. о том, что пешеходная дорожка, на которой ФИО1 поставил свой автомобиль не является таковой, поскольку у неё отсутствует бордюрный камень и водитель не может с достоверной точностью определить, что это тротуар, судом не принимаются, поскольку опровергаются доказательствами исследованными в суде и изложенными выше. При просмотре видеозаписи нарушения, судом установлено, что ФИО1 оставил свой автомобиль на тротуаре. Каких-либо сомнений в том, что это тротуар, как трактует данный термин ПДД РФ, у суда нет.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.19 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 12.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от 08.05.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление ИДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 от 08.05.2018г. № *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья Варламова О.В.