Постановление № 5-16/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело №5-16/2020 (резолютивная часть принята 03.02.2020 года)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Советская, д.67,

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 07 февраля 2020 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Улицкая Н.В.,

с участием:

законного представителя ООО «Волго-Бункер» ФИО1, представителя ООО «Волго-Бункер» ФИО2

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора ФИО3,

рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Волго-Бункер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2019 в 20 час. 00 мин. (МСК+1) Волгоградской инспекцией государственного портового контроля в соответствии с приказом капитана Волжского бассейна от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка теплохода «ГТ-370» идентификационный номер Д-07-0011, в ходе которой выявлено, что аппаратура универсальной автоматической идентификационной системы (АИС) данного судна находилась в неисправном состоянии, в судовом журнале т/х «ГТ-370» отсутствует запись о месте и дате пломбирования бортовой арматуры систем, при помощи которых возможна откачка за борт судна подсланевых вод, а также сточно-фановых вод без их очистки, отсутствует судовой план-график технического обслуживания и ремонта объектов энергетической установки т/х «ГТ-370», на судне отсутствуют «Правила движения и стоянки судов в Волжском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации», утв. Приказом Минтранса России от 02.08.2018 N 282, а также судовой колокол (рында), флаг-отмашка, 2-а сигнальных знака в форме шара.

ООО «Волго-Бункер» имеет лицензию серия МР-1 № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом морским транспортом опасных грузов и лицензию серия МР-4 № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. В приложениях к данным лицензиям указано, что т/х «ГТ-370» используется при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Таким образом, осуществление лицензиатом ООО «Волго-Бункер» работ по перевозке опасного груза внутренним водным транспортом, а также выполнение работ по перегрузке опасных грузов на внутреннем водном транспорте с использованием судна (т/х «ГТ-370»), которое не соответствует требованиям Технического регламента влечёт за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, что в силу п. 6 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам опасных грузов Опасных грузов и п. 6 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности является грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель ООО «Волго-Бункер» ФИО1, представитель ООО «Волго-Бункер» ФИО2 вину в совершении правонарушения признали, в содеянном раскаялась, просили о назначении наиболее мягкого вида и размера административного наказания, пояснив, что в настоящее время предпринимают меры по устранению нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальника Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора ФИО3 в судебном заседании при назначении вида и размера административного наказания полагался на усмотрение суда.

Вина ООО «Волго-Бункер» объективно подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе данными:

протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4)

судовой роли (л.д.6)

предписания № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8)

приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

лицензии серия МР-4 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

лицензии серия МР-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11)

свидетельства о праве собственности (л.д.12)

акта приемки судна в эксплуатацию в навигацию 2019 года т/х ГТ-370 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13)

приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14)

копии журнала (л.д.15-20)

выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21)

Действия ООО «Волго-Бункер» судья квалифицирует по ч.4 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении как вида, так и размера административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное и финансовое положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим вину ООО «Волго-Бункер» судья признаёт совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, незамедлительное устранение допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих вину ООО «Волго-Бункер» в судебном заседании не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учётом изложенного судья считает необходимым назначить ООО «Волго-Бункер» административное наказание в виде административного штрафа как наиболее мягкого вида наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, поскольку установленные нарушения никаких последствия не повлекли, кроме того ООО «Волго-Бункер» в настоящее время предпринимает все меры по устранению нарушений.

Назначение более строгого вида наказания – административного приостановления деятельности – в силу положений ст. 3.12 КоАП РФ возможно лишь при условии, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Волго-Бункер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Банк получателя: <данные изъяты>

Наименование платежа: Штраф

Разъяснить ООО «Волго-Бункер», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, либо его законным представителем, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья Н.В. Улицкая