Постановление № 5-12/2025 5-12/2026 5-12/26 от 31 марта 2026 г. по делу № 5-12/2025

Дело №5-12/2025

УИД 52RS0055-01-2026-000173-84


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

1 апреля 2026 года р.п. Шатки Нижегородской области

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Маслова Т.Г., рассмотрев в помещении Шатковского районного суда (р.<адрес> А) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16 марта 2026 года в Шатковский районный суд Нижегородской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ к отношении ИП ФИО1 с другими материалами.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 26 февраля 2026 года по сообщению, поступившему из УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области было установлено, что ИП ФИО1, ОГРН (ИП) №, ИНН №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ предоставил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области) уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Армении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленной формы подачи уведомления (утратила силу форма уведомления), что является нарушением п. 8 ст. 13 № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Приложение №7 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Правонарушение совершено на территории, подведомственной Шатковскому районному суду Нижегородской области. Дело отнесено к компетенции районного суда в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

В ходе разбирательства по делу ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.4, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, заявлений, отводов и ходатайств не заявлено.

ФИО1 вину в правонарушении признал полностью, пояснил, что не знал, что форма сменилась. Просил производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства.

Заслушав доводы лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, изучив представленные письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 данного Кодекса в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 июля 2020 года N 536 (пункт 1.7, в редакции приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 887) утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7).

Несмотря на признание ФИО1 вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2026 года, объяснениями ФИО1, копией паспорта, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, копией журнала уведомлений, сведениями единого базового сервиса сведений о юридических лицах, сведениями о физическом лице, справкой ОСК, справкой ИБД-Ф.

Судом установлено, что ФИО1 являясь ИП, направил уведомление о заключении трудового договора с гражданином Армении А., посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области с нарушением формы уведомления.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

Действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок для привлечения лица к административной ответственности не истек.

В силу положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера, совершенного ИП ФИО1, противоправного деяния, которое несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания его малозначительным и освобождения его от административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании статьи 2.9 данного Кодекса не имеется.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка, состояние здоровья (ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, судья полагает возможным назначить ему административный штраф с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

наименование платежа: Штраф по постановлению Шатковского районного суда Нижегородской области 5-12/26

Плательщик (ФИО, адрес места проживания, дата платежа, подпись).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья Т.Г. Маслова