Решение № 12-113/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-113/2019

Дело №12-113/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 мая 2019 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Демидович А.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Нормане» на постановление № 106733421934441237628 по делу об административном правонарушении от 11 марта 2019 года, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) ФИО1 о признании ООО «Нормане» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении от 11 марта 2019 года юридическое лицо ООО «Нормас» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного, ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Нормане» подал в Алданский районный суд жалобу, в которой указал, что ООО «Нормане» 25 февраля 2019 года в 09-40 (по Московскому времени) была произведена оплата с расчетной записи № 101000013702 в личном кабинете «Платон», методом составления маршрутной карты № 4149000225581002 за движение транспортного средства «Скания G440CA6*6EHZ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» с государственным регистрационным знаком [Номер] по маршруту Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре - А-360, 380 км., общее расстояние которого составляет 2335, 257 км. (маршрут для расчета платы 1958, 665 км).

Согласно маршрутной карте № 4149000225581002 дата и время начала поездки по указанному маршруту на данном транспортном средстве является 25 февраля 2019 года 17:35:00 (по Московскому времени), использовать до 04 марта 2019 года 17:35:00 (по Московскому времени). Размер платы по маршрутной карте определен оператором ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в размере 3725, 98 рублей, что соответствует Правилам, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 и списан в установленном порядке. Данный факт доказывает отсутствие вины ООО «Нормане» в совершении

административного правонарушения. Просят отменить постановление государственного инспектора и прекратить производство по делу на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Юридическое лицо ООО «Нормане» о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

согласно положениям ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, также предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии сч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, согласно пп. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем)

транспортного средства платы оператору. Движением бее внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп/"в").

Из материалов дела следует, постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении от 11 марта 2019 года юридическое лицо ООО «Нормане» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного, ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть за повторное совершение правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

Как следует из представленных суду материалов, ООО «Нормане» ранее привлекалось за совершение административного правонарушения по 4.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - постановление № 10673342183411829188.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт повторного выявления 01 марта 2019 года в 13:19:53 по адресу: 716 км. 4 м. Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения АЗ60 «Лена» путем фото фиксации с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Платон (свидетельство о поверке СП 1703256, поверка действительна до 30.03.2019) на 716 км + 004 м автомобильной дороги А360 «Лена» направление «Алдан - Верхняя Амга» нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО «Нормане» автомобиля марки Скания G440CA6*6EHZ ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак [Номер], имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц

(часть 2 статьи 2 \6.1 КЬАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Факт принадлежности транспортного средства ООО «Нормане» не оспаривается.

В обоснование доводов жалобы о невиновности ООО «Нормане» в совершении инкриминируемого ему правонарушения, представителем юридического лица представлена маршрутная карта № 4149000225581002, из содержания которой усматривается, что датой и временем начала поездки автомобиля Грузовой-тягач седельный SCANIAG440CFX6ENZ с государственным регистрационным знаком [Номер] является 25.02.2019 года 17:35:00, общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения, составила 1958, 665 км, маршрут движения не указан, оплачено по маршруту 3625,98 рублей.

Сведений о нахождении в маршрутной карте № 4149000225581002 промежуточной точки маршрута 716 км +004 м А360 «Лена» не имеется.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, в указанные в постановлении дату и время автомобиль, принадлежащий ООО «Нормане» находился за пределами маршрута, указанного в маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы. Данный факт подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Платон».

Установив факт повторного движения транспортного средства, принадлежащего ООО «Нормане», без внесения платы должностное лицо федерального органа автодорожного надзора с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришло к правильным выводам о наличии состава вменяемого ООО «Нормане» правонарушения.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также влекущих отмену постановления по делу должностным лицом не допущено.

Наказание юридическому лицу ООО «Нормане» назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление должностным лицом вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

На основании изложенного и руководствуясь ст? 30. 7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении. Предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ от 11 марта 2019 года в отношении ООО «Нормане» оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алданского районного суда

Республики Саха (Якутия) Демидович А.В.

5