Решение № 2А-99/2017 2А-99/2017~М-67/2017 М-67/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-99/2017

Дело № 2а-99/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

Председательствующего судьи Толмачева Е.В.,

с участием прокурора Воропаевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шумейко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Одесское Одесского района Омской области 21 марта 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Одесскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Одесскому району обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в административном исковом заявлении, что ФИО1 осужден 20.02.2014 Одесским районным судом Омской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 1 годам лишения свободы. 19.02.2015г. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытии срока. 23.07.2015 поставлен на учет ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании решения Одесского районного суда Омской области от 22.06.2015г. сроком на 1 год. Решением Одесского районного суда от 20.07.2016 срок административного надзора продлен на шесть месяцев. 23.01.2017 срок административного надзора истек. По истечении срока административного надзора ФИО1 в течении года более двух раз привлекался к административной ответственности 22.01.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 29.01.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 11.02.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 14.02.2017 по ст.20.21 КоАП РФ. По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в настоящее время официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Одесского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила, что просит заявление удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 иск признал и пояснил, что действительно совершал правонарушения, он выпивает спиртное, но редко.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы

Судом установлено, что приговором Одесского районного суда Омской области от 20 февраля 2014 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с применением положений ст. 64 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9 - 10).

19.02.2015г. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области по отбытии срока (л.д. 11).

Решением Одесского районного суда Омской области от 22.06.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в ОВД один раз в месяц для отметки у начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Одесскому району; запрещения пребывания вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 12-13).

Решением Одесского районного суда от 20.07.2016 срок административного надзора ФИО1 продлен на шесть месяцев (л.д. 14-15).

23.01.2017 срок административного надзора истек, вынесено постановление о прекращении административного надзора (л.д. 18).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята.

Согласно представленным материалам ФИО1 совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 20-21, 22-23, 24-25).

Как следует из характеристики, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей и жителей села не поступало (л.д. 28, 29).

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Статьей 4 указанного ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, согласно представленных характеристик с места жительства, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 6-00 часов, запрета выезда за пределы Одесского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Одесскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор на срок три года, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации по адресу: <адрес>;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 6-00 часов без разрешения органа внутренних дел;

- запрета выезда за пределы Одесского муниципального района Омской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья Е.В. Толмачев