Решение № 2-169/2018 2-169/2018 ~ М-55/2018 М-55/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-169/2018

Няндомский районный суд (Архангельская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-169/2018
22 февраля 2018 года
г. Каргополь


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего: Захарова Е.С.

при секретаре: Гулиевой М.Ю.,

с участием истца Л.А.Н. ,

представителя истца адвоката Усова Е.А.,

представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Каргополе 22 февраля 2018 года гражданское дело по иску Л.А.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонном) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и о возложении обязанности назначить страховую пенсию,

у с т а н о в и л:


Л.А.Н. обратился в суд с иском, указав на следующие обстоятельства: с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в совхоз «Печниковский», затем проходил срочную военную службу и с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу в совхоз, который был реорганизован с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Печниковское», в связи с чем он был уволен из совхоза и принят на работу в ТООО «Печниковское» в качестве помощника бригадира растениеводства, с ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом. ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Печниковское» было реорганизовано в СПК «Печниковский», откуда он уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

28 ноября 2017 года он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии, в чем ему было отказано, поскольку не были включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считая отказ в назначении страховой пенсии незаконным, Л.А.Н. обратился в суд с иском о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, и назначении страховой пенсии с достижения возраста 55 лет – с 11 декабря 2017 года.

В судебном заседании Л.А.Н. и его представитель Усов Е.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что при заполнении записи № в трудовой книжке истца допущено нарушение п.п. 2,3 Инструкции по ведению трудовых книжек № 162, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж, поскольку работодатель представил за указанный период сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, допросив свидетелей и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 37 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Как видно из трудовой книжки Л.А.Н. , он с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Печниковский» в качестве тракториста и помощника бригадира, уволен в связи с реорганизацией совхоза в Товарищество «Печниковское», куда принят с ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бригадира растениеводства. Обе записи сделаны на основании решения конференции от 22 августа 1992 года.

С ДД.ММ.ГГГГ Л.А.Н. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.10-13).

Как видно из решения территориального органа ПФР УПФР в Няндомском районе (межрайонном) от 11 декабря 2017 года № 21 (л.д.14-16) основанием для исключения из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужило то, что запись о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Печниковское» сделана с нарушением Инструкции № 162, в соответствии с которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В нарушение указанных требований запись № о приеме на работу сделана на основании решения конференции от 22 августа 1992 года.

Между тем, следующая запись о переводе на должность тракториста № выполнена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. соответствует требованиям выше поименованной Инструкции от 20 июня 1974 года, действовавшей на момент её внесения.

Из показаний допрошенных свидетелей Свидетель №2, ФИО8, ФИО9, работавших в том же совхозе «Печниковский» и в ТООО «Печниковское» в период 1990-1999 годов, и представленных ими трудовых книжек видно, что во всех трудовых книжках работников совхоза «Печниковский», переведенных в ТОО «Печниковское» выполнены одни и те же записи на основании решения конференции от 22 августа 1992 года. Свидетели подтвердили, что Л.А.Н. работал в совхозе «Печниковский», а затем с января 1993 года в ТОО «Печниковское» и СПК «Печниковский» до их ликвидации.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему в спорный период, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Внесение работодателем в трудовую книжку истца записей, не соответствующих требованиям действовавших нормативных актов не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы. Действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсионное обеспечение.

Исключенные пенсионным органом из страхового и специального стажа истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку ТОО «Печниковское» и СПК «Печниковский» осуществляли деятельность в Каргопольском районе, отнесенном к таким местностям.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Страховой стаж истца составил на 28 ноября 2017 года 25 лет 03 месяца 22 дня, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с учетом включения в него спорных периодов составил более 20 лет, что свидетельствует о его праве на назначение страховой пенсии по достижении 55-летнеего возраста, т.е. с 11 декабря 2017 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


иск Л.А.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (межрайонном) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и о возложении обязанности назначить страховую пенсию удовлетворить.

Включить Л.А.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе (межрайонное) назначить и выплачивать Л.А.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 11 декабря 2017 года.

Взыскать с государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе (межрайонного) в пользу Л.А.Н. в возврат государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Е.С.Захаров



Суд:

Няндомский районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (Межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Захаров Е.С. (судья) (подробнее)