Решение № 02А-0168/2025 02А-0168/2025(02А-1410/2024)~МА-1490/2024 02А-1410/2024 2А-168/2025 МА-1490/2024 от 25 июня 2025 г. по делу № 02А-0168/2025

УИД 77RS0004-02-2025-016066-88

Дело №2а-168/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 03 марта 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 07 марта 2025 года

03 марта 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-168/2025 по административному иску ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва адрес об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва адрес, в котором просил признать незаконным решение Призывной комиссии адрес от 14 ноября 2024 года об оставлении решения объединённой муниципальной призывной комиссии адрес о его призыве на военную службу без изменения; признать незаконным бездействие Призывной комиссии адрес, выразившееся в не выдаче направления на дополнительное медицинское обследование для подтверждения диагноза заболевания.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учёте в объединённом военном комиссариате адрес.

23 октября 2024 года объединённой муниципальной призывной комиссией адрес в отношении него принято решение о призыве на военную службу и под подпись ему была вручена повестка.

Не согласившись с данным решением, административный истец обратился с жалобой в Призывную комиссию адрес, на основании которой 14 ноября 2024 года в отношении призывника принято решение об оставлении указанного решения без изменения (протокол № 24).

С принятым решением административный истец также не согласен, полагает его незаконным, поскольку оно нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу, кроме того, при его принятии призывной комиссией и проведении врачами-специалистами контрольного медицинского освидетельствование не были учтены его жалобы на состояние здоровья, представленные медицинские документы.

При прохождении контрольного медицинского освидетельствования административным истцом были представлены медицинские документы, т...

ФИО1 полагает, что контрольное медицинское освидетельствование проведено не в полном объёме, без объективного и всестороннего исследования его состояния.

Административный истец ...удебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела и материалы личного дела призывника, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.

Пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.

Решение в отношении призывника призывная комиссия принимает только после определения категории годности его к военной службе в результате прохождения обязательного медицинского освидетельствования (пункты 5 и 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), которым определен порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, в том числе контрольного освидетельствования, и соответствующие полномочия призывных комиссий разного уровня.

В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе имеет приложение № 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Названный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).

Как следует из материалов дела, ...л поставлен на воинский учет в объединённом военном комиссариате адрес.

В рамках проведенного медицинского освидетельствования призывнику присвоена категория годности «Б-3» и объединённой муниципальной призывной комиссии адрес 23 октября 2024 года принято решение о призыве ...а военную службу.

В соответствии с ч. 1 ст. 35.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» жалоба подаётся гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

Административный истец был не согласен с указанными обстоятельствами, в связи с чем им в порядке подчинённости подана жалоба в Призывную комиссию адрес.

14 ноября 2024 года решением Призывной комиссии адрес на основании результатов контрольного медицинского освидетельствования, решение объединённой муниципальной призывной комиссии адрес от 23 октября 2024 года оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.

Из представленной в материалы дела копии учетной карты призывника следует, что у ... что подпадает под п. «г» ст. 68 Расписания болезней, а потому основания сомневаться в законности установленной ему категории годности у суда отсутствуют.

Обжалуемое решение принято Призывной комиссией адрес при соблюдении процедуры, установленной законом, с соблюдением прав и законных интересов административного истца, а жалобы на состояние здоровья и медицинские документы, представленные призывником на контрольное медицинское освидетельствование, приняты во внимание.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Такой необходимой совокупности судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ... Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес, Единому пункту призыва адрес об оспаривании решения призывной комиссии, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева