Решение № 2-3205/2025 2-3205/2025~М-1961/2025 М-1961/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3205/2025

Дело № 2-3205/2025

УИД: 63RS0044-01-2025-002123-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года город Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Галустовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семененковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3205/2025 по иску Багдасаряна ФИО10 к Администрации г.о. Самара, с участием третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самары, Управления Росреестра по Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, в обоснование требований указав, что с 09.02.2010 является собственником ? долей жилого дома, площадью 64,1 кв.м. на основании договора дарения от 28.12.2009. Второй сособственник жилого дома умер, его наследники за признанием права собственности на жилой дом и земельный участок не обращались. В целях оформления права собственности на земельный участок он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самары, на что получил отказ, в связи с тем, что право собственности на жилой дом зарегистрировано после введения в действие ЗК РФ. Однако, настоящий отказ суд находит необоснованным.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав сторону истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома. Условия и порядок пользования землей определяется федеральным законом.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаления прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (ст. ст. 11, 12 ГК РФ).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридически значимым основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на строение вместе с объектом переходит право пользования земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

С 1 июля 2022 года введена в действие ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

Так, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Как следует из п. 3 ст. 3.8 указанного Закона, образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям п. 2 данной статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В соответствии с п. 5 названной статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 1998 года;

7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, или в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.

Применительно к специальным основаниям отказа в оформлении права собственности на земельный участок и жилой дом, указанным в ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, законодатель предусмотрел закрытый перечень оснований, а именно: к заявлению о предварительном согласовании предоставления не приложен ни один из документов, предусмотренных подп. 3 - 8 п. 5 и п. 7 ст. 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ; жилой дом в установленном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направляет принятое решение заявителю.

В силу п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

На основании выписки из ЕГРН установлено, что истец является собственником ? долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 64,1 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>. Основанием к возникновению права собственности явился договор дарения от 28.12.2009, заключенный с ФИО3

В свою очередь, ФИО3 отчуждаемое имущество, согласно договору от 28.12.2009, принадлежит на основании договора, удостоверенного старшим нотариусом Железнодорожного района г. Куйбышева ФИО4 11.05.1988 по реестру № 2-1538.

По указанному адресу ФИО3 имел регистрацию с 1989 года, что следует из записей в похозяйственной книги.

Возведение жилого дома до 1998 года подтверждается материалами инвентарного дела, согласно которому жилой дом как объект недвижимости отчуждается в результате возмездных и безвозмездных сделок первоначальным собственником.

Таким образом, установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что жилой дом по адресу: ФИО1 <адрес>, в котором зарегистрирован истец и члены его семьи, возведен до 1998 года, что в силу п. 2 ст. 3.8 Федерального закона № 137 предоставляет истцу право приобрести на безвозмездной основе в собственность расположенный под ним (жилым домом) земельный участок.

В досудебном порядке истец обратился в Администрацию г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, общей площадью 610 кв.м., расположенного под находящимся в ее пользовании жилым домом, расположенным по адресу: ФИО1 <адрес>, на что 21.01.2025 получил распоряжение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с зарегистрированным правом на жилой дом второго сособственника, который за оформлением своего права не обратился, с чем не согласился истец, обратившись за защитой нарушенного права в суд.

Из материалов инвентарного дела установлено, что вторым сособственником жилого дома являлась ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям из Отдела ЗАГС Железнодорожного района Управления ЗАГС по Самарской области, ФИО5 умерла 04.07.2001. После ее смерти наследственное дело не заводилось. При жизни брак с ФИО6 она расторгла, детей от брака не имела.

Потенциальные наследники за вступлением в права наследования не обращались, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пояснениям истца, принятым судом в порядке статьи 68 ГПК РФ, когда он с семьей заехал в жилой дом вторая часть жилого дома фактически находилась в разрушенном состоянии, там никто не проживал долгое время, о ФИО5 он слышал, однако часть дома пустует, ее никто не восстанавливает и не проживает. Права на часть жилого дома и земельный участок никто не заявлял.

Жилой дом по адресу: ФИО1 <адрес>, возведен на земельном участке площадью 610 кв.м.

Факт образования земельного участка и его границ до введения в действие ЗК РФ подтверждается материалами инвентарного дела и не оспорен другими доказательствами по делу.

Заключением кадастрового инженера при проведении геодезической съемки земель по адресу: ФИО1 <адрес>, установлено, что его существование определено по фактически сложившимся границам, закрепленным на местности с использованием объектов искусственного происхождения, установленные землепользователями, заборами смежных землепользователей. Пересечений либо наложений границ земельного участка № по <адрес> с границами соседних землепользователей, учтенных в ЕГРН, не выявлено.

Границы расположения испрашиваемого земельного участка согласованы с соседними землепользователями, посредствам его удостоверения с учетом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о поворотных точках расположения соседних земельных участков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Соседние землепользователи о нарушении своего права путем узаконения истцами земельного участка в испрашиваемом размере не сообщили.

Согласно заключению кадастрового инженера, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка пересечений не выявлено.

Из ответа Департамента градостроительства г. Самары от 18.09.2025 следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 630 кв.м. относится к зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре.

При этом, нахождение земельного участка в указанных зонах не может влиять на реализацию прав истца, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Согласно сведениям регистрационного органа, испрашиваемый земельный участок в чью-либо собственность ранее не предоставлялся, право собственности на объекты недвижимости на безвозмездной основе за истцом также не регистрировалось.

В данной связи, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Багдасарян ФИО11 право собственности на земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1 <адрес>, в соответствии с каталогом координат от 09 июля 2025 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО7

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2025 года.

Судья А.В. Галустова