Решение № 2А-2614/2017 2А-2614/2017~М-2400/2017 М-2400/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-2614/2017

Дело № 2а-2614/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Михайловск 13 ноября 2017 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района ставропольского края Рогозина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району - ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Шпаковскому району обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области.

Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию Шпаковского района Ставропольского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Шпаковскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил суд установить дополнительные ограничение при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию Шпаковского района Ставропольского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Рогозин А.В. административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден приговором Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Советского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом №64-ФЗ обязанностей осуществляется ОМВД России по Шпаковскому району Ставропольского края.

Как следует из предупреждения инспектора направления по ОиОАН ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом № 64-ФЗ.

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения: обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из представленного материала, за время осуществления административного надзора ФИО2 не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, согласно копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на 2 (двое) суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Пункт 5 этой же статьи в отношении поднадзорного лица предусматривает возможность установления административного ограничения - обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, который не работает, а также данные о совершении им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию Шпаковского района Ставропольского края, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, являются разумным, соответствующим образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушал требования к поведению поднадзорного лица.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении выезда за установленные судом пределы территории, а именно: запрет выезда за территорию Шпаковского района Ставропольского края, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Шпаковскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения при административном надзоре:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно запрет выезда за территорию Шпаковского района Ставропольского края;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней с момента вынесения решения.

Судья подпись М.И. Гедыгушев