Решение № 2-81/2017 2-81/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-81/2017

Дело № 2-81/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Тамала 14.04.2017 года

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Антоновой М.В.

при секретаре Егоровой О.Н.,

с участием заместителя прокурора Тамалинского района Лапаева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области гражданское дело по заявлению прокурора Тамалинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тамалинского района Пензенской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 с вышеназванным заявлением, указывая следующее.

Прокуратурой Тамалинского района Пензенской области проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», а также проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В». ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2016 года состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ «Тамалинская УБ» с диагнозом: «наркомания вследствие употребления канабиоидов». Кроме того, ФИО1 с 2012 года состоит на учете у врача психиатра с заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством. ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссией ГБУЗ «Тамалинская УБ» выдано заключение о том, что с учетом отсутствия подтвержденной стойкой ремиссии, ФИО1 не может быть допущен к управлению автотранспортным средством. Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим наркоманией и другим психическим заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. На основании изложенного, прокурор Тамалинского района Пензенской области просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Заместитель прокурора Тамалинского района Пензенской области Лапаев А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что согласен с требованиями заместителя прокурора Тамалинского района Пензенской области о прекращении действие его права на управление транспортными средствами.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Пензенской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ «Тамалинская участковая больница» в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора Лапаева А.С., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, принимая во внимание заявление ответчика, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории «В».

Постановлением Тамалинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от уголовной ответственности за совершенное запрещенное уголовным законом деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и в отношение него применена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Согласно справке ГБУЗ «Тамалинская УБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с 2012 года состоит на «Д» учете в ГБУЗ «Тамалинская участковая больница» у врача психиатра с диагнозом – шизофрения, и является инвалидом по данному заболеванию. Согласно приказу МЗ и СР РФ № 302 от 12.04.2011 года и Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «Шизофрения» является противопоказанием для управления транспортом пожизненно. С ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на «Д» учет в ГБУЗ «Тамалинская участковая больница» на три года к врачу наркологу с диагнозом: наркомания вследствие употребления каниабиоидов. Вопрос о снятии с «Д» учета будет решен через три года с момента постановления на учет и выздоровления согласно приказу МЗ № 1034н от 30.12.2015н. В связи с отсутствием подтвержденной стойкой ремиссией ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортным средством.

Таким образом, наличие данных заболеваний у ФИО1, которые занесены в перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, установленный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, являются основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Управление автотранспортным средством ФИО1, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Тамалинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Тамалинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд в течение месяца.

Судья М.В.Антонова