Постановление № 5-434/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-434/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2020 года г.Ясногорск

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Пучкова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Ясногорского районного суда Тульской области по адресу: <...>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

12 октября 2020 года в 10 часов 40 минут ФИО1 около <адрес><адрес>, являясь водителем «<данные изъяты>» ИП «ФИО», при оказании услуги по перевозке пассажиров на автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (индивидуальной гигиенической маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), чем нарушил п.п.«ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 (в редакции от 28 сентября 2020 года) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, разъяснении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав и обязанностей, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 не оспаривал то обстоятельство, что 12 октября 2020 года в 10 часов 40 минут около <адрес><адрес>, являясь водителем «<данные изъяты>» ИП «ФИО», при оказании услуги по перевозке пассажиров на автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (индивидуальной гигиенической маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), указав, что с протокол был не согласен, так как пассажир находился в маске, полагал, что в этом случае им нарушений не допущено. Вину признает, понимает, что допустил нарушение, поскольку сам находился без средства индивидуальной защиты при оказании услуг по перевозке, раскаивается в содеянном, просит строго не наказывать. При назначении наказания просил учесть, что ранее он к административной ответственности за указанное правонарушение не привлекался, допустил такое нарушение впервые, всегда в установленном порядке применяет средства защиты органов дыхания, у него тяжелое материальное положение, поскольку он не работает, имеет на иждивении двоих малолетних детей, <данные изъяты>

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании п.п. «ф» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», (в редакции от 23 июня 2020 года) с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 28 сентября 2020 года) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья, граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2020 года №, из которого следует, что ФИО1 12 октября 2020 года в 10 часов 40 минут около <адрес><адрес>, являясь водителем «<данные изъяты>» ИП «ФИО», при оказании услуги по перевозке пассажиров на автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (индивидуальной гигиенической маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вручена копия протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует его подпись в указанном протоколе;

объяснениями ФИО1, которыми подтверждаются обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

фотоматериалом правонарушения, после предъявления которого ФИО1 не оспаривал, что на фото зафиксирован именно он 12 октября 2020 года в момент нахождения в автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № регион, около <адрес><адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, при оказании услуг по перевозке пассажиров, багажа;

рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Ясногорскому району от 12 октября 2020 года;

копией свидетельства о регистрации ТС серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ;

копией водительского удостоверения серии № №, выданного на имя ФИО1;

копией разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области серии № №, действительным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО, а именно автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №;

копией свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО;

копией личной карточки водителя такси – ФИО1;

копией электронного страхового полиса от ДД.ММ.ГГГГ;

копией путевого листа от 12 октября 2020 года, выданного ИП ФИО, согласно которому в 07 часов 05 минут 12 октября 2020 года водитель ФИО1, получив в распоряжение автомобиль Городского такси <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, допущен к исполнению трудовых обязанностей.

Указанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием ФИО1, как лица привлекаемого к административной ответственности. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленный в материалы дела и указанный выше рапорт сотрудника полиции отвечает требованиям, предъявляемым ст.26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к письменным доказательствам, поскольку составлен должностным лицом в рамках его должностных обязанностей.

Содержание вышеперечисленных документов внутренне непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, вышеназванные документы признаю допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.

Процессуальных нарушений при составлении указанных выше документов, в том числе протокола об административном правонарушении, не установлено, и доказательств обратного не представлено.

Оценив исследованные обстоятельства дела, по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждена имеющимися в деле доказательствами, которые взаимно согласуются друг с другом и добыты с соблюдением требований действующего законодательства, и квалифицирую его действия как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1, определении его вида и размера, учитываю характер административного правонарушения, совершенного ФИО1 в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, которым признаю признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двух малолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и нахожу необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, назначение которого сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Руководствуясь ст.3.5, ст.4.1, ст.4.2, ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одной тысячи двухсот) рублей.

Назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор №, ОМВД России по Ясногорскому району, КПП №, ИНН № Код ОКТМО № БИК № счет получателя №, наименование платежа – административный штраф, код КБК №.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Пучкова