Решение № 2-668/2017 2-668/2017~М-607/2017 М-607/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-668/2017

Дело №2-668\17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года город Ершов Саратовская область

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лукьянова Ж.Г.,

при секретаре Кахаевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в Ершовском районе ФИО3, рассмотрев в судебном заседании 08 декабря 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании провести перерасчет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что 14.09.2016 г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением, в котором просила произвести перерасчет пенсии с учетом нахождения на иждивении сына ФИО4 Решением Управления Пенсионного фонда РФ от 02.11.2017 г. №1128 ей было отказано в удовлетворении заявления. Согласно протоколу комиссии Управления Пенсионного фонда РФ от 17.10.2017 г. №418 комиссия полагает невозможным считать подтвержденным факт нахождения на иждивении ФИО4 у матери ФИО1 В связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель управления Пенсионного фонда ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признала, и пояснила, что доказательств нахождения сына на иждивении не имеется. Просит суд в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 10 ч.2 ФЗ О страховых пенсиях нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются : дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 обучается в ГБПОУ СО Ершовский агропромышленный лицей на дневном отделении 3 курс группа 33, со сроком обучения с 01.09.2015 года по 30.06.2018 года, размер стипендии составляет 400 рублей- академическая стипендия, 600 рублей- социальная стипендия.

Истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 20.11.2015 года, размере пенсии составляет 6429 руб.91 коп. Согласно трудовой книжки она не работает, иного дохода не имеет. Данное обстоятельство не оспаривается и признается ответчиком.

Согласно материалам дела Храмов А..Ю. – <данные изъяты> проживает совместно с матерью ФИО1 по адресу <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства, договором социального найма.

На заявление истца от 14.09.2017 года о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом ее повышения в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ с учетом нахождения несовершеннолетнего ФИО4 решением от №1128 от 02.11.2017 года ответчиком было отказано ввиду отсутствия доказательств факта на иждивении.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Таким образом, ФИО4 является совершеннолетним, не достиг 23 лет, обучается на очной форме в ГБПОУ СО Ершовский агропромышленный лицей на дневном отделении 3 курс группа 33, со сроком обучения с 01.09.2015 года по 30.06.2018 года, имеет постоянную помощь со стороны матери ФИО1, находится на полном обеспечении с ее стороны.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности принятого ответчиком решения, в связи с чем необходимо удовлетворить заявленные требования.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

ФИО1 обратилась в пенсионный фонд 14.09.2017 года, представила необходимые документы. Поэтому перерасчет необходимо произвести со следующего месяца со следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья

решил:

иск ФИО1 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Ершовском районе Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении и обязании провести перерасчет, - удовлетворить.

Установить, что факт иждивения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у ФИО1.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 01 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд со дня изготовления судьей мотивированного решения.

Судья Лукьянова Ж.Г.