Решение № 2-369/2017 2-369/2017~М-307/2017 М-307/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-369/2017

Дело № 2-369/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности за найм муниципального жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности за найм муниципального жилого помещения, ссылаясь на то, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в собственность Уктурского сельского поселения передан от Комсомольского муниципального района жилищный фонд, расположенный на территории <адрес>, в том числе трехкомнатная квартира <адрес>. В многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>, зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: ФИО2 - глава семьи, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 - сестра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 - племянница, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 2.2 ч. 2 договора найма жилого помещения наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и действующего законодательства РФ; б) содержать жилое помещение в технически исправном и надлежащем состоянии; в) своевременно оплачивать коммунальные услуги и иные платежи по содержанию жилого помещения. В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В <адрес> ФИО2 не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО3 и ФИО4 не проживают по данному адресу более пятнадцати лет. В настоящее время в квартиру имеется свободный доступ для посторонних граждан, что может привести к опасной ситуации для всех жильцов многоквартирного дома. Вещи домашнего обихода, принадлежащие вышеперечисленным гражданам, отсутствуют. Сантехническое оборудование находится в неисправном состоянии. Оплата за найм муниципального жилого помещения не производится: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сложилась задолженность в размере - <данные изъяты> руб. В целях эффективного использования муниципального жилищного фонда, обеспечения сохранности общего имущества многоквартирного дома и соблюдения правил регистрационного учета, на основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ст. 67, п. 4 ст. 69, ст. 71, ст. 83 ЖК РФ; ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением. Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4, задолженность за найм муниципального жилого помещения в пользу администрации Уктурского сельского поселения в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель истца - глава Уктурского сельского поселения ФИО1 действующий на основании прав по должности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что является нанимателем спорной квартиры, в которой проживал до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с признанием в конце ДД.ММ.ГГГГ года дома, в котором он проживает, аварийным и подлежащим сносу, невозможностью проживания в связи с этим в квартире, выехал для проживания в квартиру родителей. Техническое состояние квартиры не позволяло там жить: в стенах и полу были трещины и щели, все перекрытия сгнили, коммуникации разрушены, проводка повреждена. Поскольку жилье было признано аварийным, съехал из квартиры. Также в квартире прописаны его сестра ФИО3 и ее дочь ФИО4, которые с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире не проживают, выехали в <адрес>, где работают и живут. В квартире с этого времени отсутствуют их личные вещи. До ДД.ММ.ГГГГ года оплату за жилье вносил он самостоятельно, ФИО3, ФИО4 в оплате жилья участия не принимали.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о дне слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая о несогласии с заявленными исковыми требованиями.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Все, кто имел возможность, съехали, поскольку жить в доме невозможно. В стенах, полах трещины, щели, крыша частично отсутствует, проблемы с проводкой, отопление не работает, квартиры холодные. ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году перешел жить к родителем, поскольку было невозможно проживать. Его сестра ФИО3 и ее дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> не проживают.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что является собственником квартиры, расположенной над квартирой ФИО2 Дом в конце ДД.ММ.ГГГГ года был признан аварийным. Жить в нем стало невозможно: щели и трещины в стенах, полах, система отопления не работает, дымоход забит. До ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 жил в квартире, поддерживая ее в исправном состоянии, насколько было возможно. В подъезде, где она проживает осталось жить две семьи, которым некуда идти. С ДД.ММ.ГГГГ года никаких работ по дому не делалось. Была сделана проводка в подъезде, более ничего. ФИО3 и ФИО4 более семи лет в <адрес> не проживают.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Квартира, расположенная по адресу <адрес> является муниципальной собственностью администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается распоряжением главы Комсомольского муниципального района Хабаровского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней муниципального имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность поселений», перечнем имущества, изымаемого из оперативного управления жилищно-коммунального хозяйства Комсомольского муниципального района и передаваемого в собственность Уктурского сельского поселения.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки, справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе главы сельского поселения ФИО1, депутата Совета депутатов сельского поселения ФИО12, специалиста 1 категории администрации сельского поселения ФИО13, провела обследование жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>В, <адрес>. Квартира является муниципальной собственностью, трех комнатная, общей площадью <данные изъяты> кв. м., благоустроенная: имеется центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение. На основании поквартирной карточки (форма Б) по данному адресу зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: ФИО2 - наниматель, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 - сестра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 - дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе осмотра жилого помещения установили следующее: входная дверь открыта, в квартиру имеется свободный доступ для посторонних граждан; сантехническое оборудование находится в неисправном состоянии; стекла в оконных рамах разбиты; в комнатах разбросан мусор; жилое помещение пустует и никем не используется.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ организовано переселение граждан в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

Согласно плану переселения граждан из аварийного жилого фонда Уктурского сельского поселения дата завершения переселения граждан из аварийного дома по <адрес> продлиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела, показаниями свидетелей, ответчика в судебном заседании установлено, что выезд ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения имел место в ДД.ММ.ГГГГ году, носил уважительный характер, был вызван непригодностью спорного жилого помещения для проживания, в связи с чем основания для признания ФИО2 утратившим право пользования спорной квартирой судом не усматривается.

Показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ответчика ФИО2 в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года в спорной квартире не проживают, их личные вещи в квартире отсутствуют, оплату за жилье не производят, при этом ФИО4 со ДД.ММ.ГГГГ фактически зарегистрирована в <адрес>.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ году носит временный, вынужденный характер, судом установлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики ФИО3, ФИО4 добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в одностороннем порядке, отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиками не представлены возражения, доказательства в обоснование возражений против иска, то исковые требования администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.

В соответствии со ст.ст. 67-68,153,155 ЖК РФ и ст. 682 ГК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст.153 ЖК РФ при заключении договора социального найма, аренды, найма жилого помещения обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения соответствующего договора.

Тарифы на коммунальные услуги и плату за жилое помещение утверждены постановлениями главы Уктурского сельского поселения Комсомольского района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется справка администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность ФИО2 перед администрацией Уктурского сельского поселения за наем муниципального жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля.

Поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, услуга по содержанию дома не может быть признана надлежащей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилья надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО2 признании утратившим правопользованияжилымпомещением, взыскании задолженности за наем муниципального жилого помещения, отказать.

Исковые требования администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО3,ФИО4 о признанииутратившимиправопользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> муниципального района <адрес>, и снять их с регистрационного учета.

В удовлетворении исковых требований администрации Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за наем муниципального жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- 23 июня 2017 года.

Председательствующий М.В. Пучкина