Решение № 2-689/2019 2-689/2019~М-595/2019 М-595/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-689/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2-689/2019
05 декабря 2019 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Промской О.А., с участием прокурора по делу ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ОГБУЗ «Саянская городская больница» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес изъят> в интересах ФИО4 к Областному государственному казенному учреждению Центру занятости населения <адрес изъят> о праве на пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>,

установил:

Исполняющая обязанности прокурора <адрес изъят> ФИО5 обратилась в суд в интересах истца ФИО4 с исковым заявлением к ответчику Областному государственному казенному учреждению Центру занятости населения <адрес изъят> (ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>) о признании права ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение и выплату пособия по безработице в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного - с ДД.ММ.ГГГГ - в размере среднемесячной начисленной заработной платы в <адрес изъят> на дату регистрации ФИО4 в качестве безработного и возложении обязанности произвести ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>.

Из текста искового заявления известно следующее, что в прокуратуру <адрес изъят> обратилась ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с заявлением об обращении в суд в ее интересах о признании права на пособие по безработице в размере средней заработной платы, сложившейся в <адрес изъят>, перерасчете данного пособия с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>. Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается постановлением заместителя главы администрации муниципального образования <адрес изъят> от 04.05.2006 № 244 «Об утверждении опеки над несовершеннолетней ФИО4»; свидетельством о смерти ФИО6 1-СТ<номер изъят> (запись акта о смерти <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ); свидетельством о смерти Б.Л. 111-СТ <номер изъят> (запись акта о смерти <номер изъят> ДД.ММ.ГГГГ), справкой начальника отдела опеки и попечительства граждан по <адрес изъят> управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят><номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Согласно свидетельству о рождении 1-СТ <номер изъят> (запись акта о рождении <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ) в графе «мать» указана Б.Л., в графе «отец» - ФИО6. Родители ФИО4 умерли, что подтверждается вышеуказанными сведениями.

На основании постановления заместителя главы администрации муниципального образования <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> над несовершеннолетней ФИО4, оставшейся без попечения родителей, назначен опекун С.П..

В соответствии с положениями п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях но социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).

На основании статьи 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Статьей 34.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.1 указанного закона впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими). Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных, (п. 2 закона).

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации не может превышать шесть месяцев.

Из приказа Областного государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес изъят> (далее - ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>) от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>П15/1922 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана безработной; ей назначено пособие по безработице и установлен период его выплаты сроком 3 месяца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 800,00 рублей.

При проведении проверки прокуратурой города установлено, что ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> был неправомерно определен размер назначенного с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пособия по безработице в размере 1 800,00 рублей, поскольку в соответствии с вышеуказанным законодательством пособие по безработице должно быть установлено и выплачено в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере уровня среднемесячной начисленной заработной платы, сложившегося в <адрес изъят> на дату регистрации ФИО7 в качестве безработного. При этом ФИО4 считалась занятой, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, фактически на дату обращения в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> являлась лицом впервые ищущим работу и впервые признана органами службы занятости в установленном порядке безработным.

Из исследованных в ходе проверки документов следует, что до июня 2013 года ФИО4 обучалась в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа» (аттестат об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обучалась по очной форме в ГБОУ СПО «Саянский медицинский колледж» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>), что подтверждается справкой и.о. директора ОГБПОУ «Саянский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение по очной форме обучения по профессии «Повар-кондитер» в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении <адрес изъят> «Химико-технологический техникум <адрес изъят>» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-к, приказ о выпуске от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-к), что подтверждается справкой директора ГБПОУ <адрес изъят> «Химико-технологический техникум <адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в целях трудовой адаптации, испытания способности к работе, приобретения трудовых навыков, в кратковременный период между завершившимся обучением в ГБОУ СПО «Саянский медицинский колледж» и предстоящим обучением в ГБПОУ <адрес изъят> «Химико-технологический техникум <адрес изъят>» осуществляла работу в качестве санитарки в неврологическом отделении ОГБУЗ «Саянская городская больница», что не являлось ее основной трудовой деятельностью, носило лишь временный характер и не связано с предоставлением постоянной работы.

Временное трудоустройство в период между обучением не является основанием для утраты ФИО4 права пользования гарантией в рамках социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренного п. 5 ст. 9 ФЗ <номер изъят>. Ранее ФИО4 на учет в Центре занятости в качестве безработного не могла быть поставлена, поскольку являлась занятым гражданином. Трудовую адаптацию не следует признавать основной трудовой и лишающей заявителя права на получение пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>.

Прокурор считает, что ФИО4 пособие по безработице должно было быть установлено и выплачено с ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в <адрес изъят> на дату регистрации ФИО4 в качестве безработного.

Данное заявление было поддержано в судебном заседании прокурором по делу ФИО1

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, из направленной ею в суд телефонограммы усматривается, что исковые требования она поддерживает, по семейным обстоятельствам участвовать в судебном заседании не может, просит рассмотреть иск в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании истец иск поддержала, ссылаясь на то, что она является лицом из числа детей-сирот. 06.08.2019г. она обратилась в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> с целью поиска работы, представила необходимые документы. С ДД.ММ.ГГГГ она была признана безработной, и ей на 3 месяца по ДД.ММ.ГГГГ было назначено пособие по безработице в размере 1800 рублей. Она не согласна с данным размером пособия, так как считает, что она имеет право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>, так как является сиротой и лицом впервые ищущим работу. ДД.ММ.ГГГГ она закончила обучение в Саянском медицинском колледже и сразу решила поступать в Химико-технологический техникум <адрес изъят>. Временно устраивалась на работу на летний период между учебами, на место основного работника не период его отпуска, поскольку решила себя попробовать в качестве медработника.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований прокурора и представила письменный отзыв.

Из отзыва, подписанного директором ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> ФИО8, следует, что приказ ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> от 16.08.2019г. <номер изъят>П15/1922 является обоснованным. Так, согласно ст.63 Трудового кодекса Российской Федерации заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

06.08.2019г. ФИО4, обратилась в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> с целью поиска работы. В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости) была признана безработной с назначением пособия по безработице в минимальном размере, поскольку при обращении ФИО4, представила трудовую книжку, в которой имеется запись о трудоустройстве, а также выписку из Пенсионного фонда, которая подтверждает период трудоустройства в ОГБУЗ «Саянская городская больница» в качестве санитарки с 01.07.2016г. по 12.08.2016г.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, предоставленная истцом в суд, подтверждает период очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Повар-кондитер» в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении <адрес изъят> «Химико-технологический техникум <адрес изъят>» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-к, приказ о выпуске от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-к).Соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уже не являлась студенткой, и не была занятой, применительно к положениям Закона о занятости, если бы не трудоустроилась самостоятельно.

Статья 1 Закона РФ от 01.05.2017г. № 89-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (далее - Закон 89-ФЗ) дополняет статью 34 Закона о занятости, статьей 34.1, где раскрывается понятие «впервые ищущим работу (ранее не работавшим)».

Поскольку в Законе о занятости определены условия признания граждан данной категории впервые ищущими работу (временное трудоустройство по направлению органов службы занятости в свободное от учебы время, участие в общественных работах, прохождение производственной практики) и ни одному условию характер трудовой деятельности истца не отвечает, следовательно, ФИО4,. осуществляла именно трудовую деятельность до обращения в ЦЗН <адрес изъят>, и как следствие, она не может относиться к категории «ищущего работу впервые», дающей право на получение пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Временное трудоустройство в период между обучением было самостоятельным выбором истца, так как в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> ФИО4 не обращалась, а в случае ее обращения в это период в органы службы занятости, не было оснований для отказа в признании ее безработной и назначении пособия в размере, гарантированном в рамках социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренным п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее-Ф3№ 159). Таким образом, самостоятельное трудоустройство лишает заявителя права претендовать на статус впервые ищущего работу (ранее не работавшего).

На основании изложенного директор ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> ФИО8 в исковых требованиях и.о. прокурора <адрес изъят>, действовавшего в интересах ФИО4 просит отказать.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Саянская городская больница» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что при устройстве на временную работу Терещёнок, имеющая среднее медицинское образование, пояснила, что ей необходимо временно поработать, так как она хотела попробовать себя в должности медработника, в дальнейшем она имела желание получить второе образование. Терещёнок была принята санитаркой в неврологическое отделение на период отпуска основного сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее работа носила временный характер.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения иска и.о. прокурора <адрес изъят> ФИО5 в интересах ФИО4 в связи с далее изложенным.

Статья 7 Конституции РФ предусматривает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направляется на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением ими профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается ответчиком, ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании документами. Так, согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес изъят>, о чем в месте регистрации - Чеботарихинской сельской администрации ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о рождении произведена запись за <номер изъят>; родителями ФИО4 записаны: в графе «отец» - ФИО6, в графе «мать» - Б.Л..

Повторное свидетельство о смерти серии III-СТ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Б.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство о смерти серии I-СТ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Т.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя главы администрации муниципального образования <адрес изъят> от 04.05.2006 № 244 «Об утверждении опеки над несовершеннолетней ФИО4», С.П. назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки отдела опеки и попечительства граждан по <адрес изъят> управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес изъят><номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 обратилась в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.На основании предоставленных истцом документов она была признана ответчиком безработной. Приказом директора ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> П15/1922 ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на 3 месяца по ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по безработице в размере 1800 рублей.

Приказом уполномоченного лица ГУ СЗН <адрес изъят><номер изъят>Д14/1922 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин.

Разрешая заявленные требования суд, исходит из того, что ответчиком был неправильно определен размер назначенного истцу ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ пособия по безработице.

Статьей 34.1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.1 ст. 34.1 указанного закона впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица, которые ранее по направлению органов службы занятости были временно трудоустроены в свободное от учебы время, принимали участие в общественных работах, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими). Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных, (п. 2 закона).

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации не может превышать шесть месяцев.

В подтверждение исковых требований в судебном заседании были исследованы представленные доказательства.

Аттестат об основном общем образовании серии <адрес изъят>9 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО4 в 2013 году окончила Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Чеботарихинская средняя общеобразовательная школа» <адрес изъят>.

Согласно справке ОГБПОУ «Саянский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась по очной форме в указанном колледже (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>).

Из справки директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес изъят> «Химико-технологический техникум <адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение по очной форме обучения по профессии «Повар-кондитер» в указанном выше образовательном учреждении (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-к, приказ о выпуске от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-к).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ГБПОУ ХТТ <адрес изъят> следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ были поданы документы в приемное отделение Химико-технологического техникума <адрес изъят>.

В соответствии с дипломом о среднем профессиональном образовании <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освоила образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошла государственную итоговую аттестацию по профессии «повар, кондитер».

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята в ОГБУЗ Саянская городская больница в неврологическое отделение на должность санитарки, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора).

Как следует из приказа ОГБУЗ «Саянская городская больница» <номер изъят>-к от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ была принята в неврологическое отделение на должность санитарки на период отпуска Х.С.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в целях трудовой адаптации, испытания способности к работе, приобретения трудовых навыков, в кратковременный период между завершившимся обучением в ГБОУ СПО «Саянский медицинский колледж» и предстоящим обучением в ГБПОУ <адрес изъят> «Химико-технологический техникум <адрес изъят>» осуществляла работу в качестве санитарки в неврологическом отделении ОГБУЗ «Саянская городская больница», что не являлось ее основной трудовой деятельностью, носило лишь временный характер и не связано с предоставлением постоянной работы. Временное трудоустройство в период между обучением не является основанием для утраты ФИО4 права пользования гарантией в рамках социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренного п. 5 ст. 9 ФЗ № 159. Трудовую адаптацию не следует признавать основной трудовой деятельностью, лишающей заявителя права на получение пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>.

Таким образом, на дату обращения в ОГКУ ЦЗН <адрес изъят> для постановки на учет с целью поиска работы ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущей работу.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО4 пособие по безработице должно было быть установлено и выплачено с ДД.ММ.ГГГГ в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в <адрес изъят> на дату регистрации ФИО4 в качестве безработного.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства и нормы закона, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора <адрес изъят> в интересах ФИО4, предъявленные к ОГКУ ЦЗН <адрес изъят>, о признании права ФИО4 на назначение и выплате ей с ДД.ММ.ГГГГ пособия по безработице в течение шести месяцев в размере среднемесячной заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>, и о присуждении ответчику обязанности произвести ФИО4 перерасчет пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ исходя из уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Полностью удовлетворить иск и.о. прокурора <адрес изъят> в интересах ФИО4 к Областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес изъят>» о праве на пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>.

Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес изъят>, на назначение и выплату пособия по безработице в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного - с ДД.ММ.ГГГГ - в размере среднемесячной начисленной заработной платы в <адрес изъят> на дату регистрации ФИО4 в качестве безработного.

Обязать Областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес изъят>» произвести ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из уровня средней заработной платы, сложившегося в <адрес изъят>.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.

Судья: О.А. Уваровская