Решение № 2-1667/2019 2-217/2020 2-217/2020(2-1667/2019;)~М-1544/2019 М-1544/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1667/2019

Дело №2-217/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-217/2020 по иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира к Штефанец <данные изъяты> и ФИО1 в интересах которого действует Штефанец <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем мены в собственность муниципального образования, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение и признании права общей долевой собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО1 в интересах которого действует законный представитель ФИО2 и ссылаясь на положения ст.32 Жилищного кодекса РФ, ст.235 Гражданского кодекса РФ, постановление Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» просит: 1. Изъять путем мены в собственность муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» жилое помещение - комнату №, площадью 20,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, предоставив Штефанец <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение - квартиру № общей площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; 2. Прекратить право общей долевой собственности Штефанец <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/2 долю в праве за каждым на жилое помещение - комнату № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; 3. Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за Штефанец <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение - квартиру № общей площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости собственниками жилого помещения - комнаты № площадью 20,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> являются Штефанец <данные изъяты> и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/2 доли в праве общей долевой собственности. На основании выписки из домовой книги ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации городского поселения Ожерелье Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными» жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом вошел в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Московской области № государственная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» утверждена в новой редакции. В соответствии с Программой, переселения граждан из вышеуказанного аварийного дома запланировано на IV квартал 2019 года. В рамках реализации программы проведен электронный аукцион на право заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения для переселения граждан, проживающих по адресу: <адрес>. Согласно проведенного аукциона для ФИО2 и ФИО1 приобретено жилое помещение - <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. В целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцом в адрес ответчиков направлены уведомления о признании многоквартирного дома аварийным, однако ответа на уведомления, до настоящего времени не последовало (л.д.4-5 - исковые требования).

Представитель истца Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явился, заявив просьбу к суду о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 не является в отделение связи за получением заказных судебных извещений, которые возвращаются с отметкой «истек срок хранения». В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка в суд ответчика по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО2 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - комната №, площадью 20,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> каждому по 1/2 доли в праве (л.д.6). ФИО2 и несовершеннолетний ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированы по указанному адресу постоянно по месту жительства (л.д.7 -выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением администрации городского поселения Ожерелье Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О мерах по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными», жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным на основании Заключения Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15).

Указанный жилой дом входит в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», которая утверждена Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 годы» государственная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы» утверждена в новой редакции. В соответствии с Программой, переселения граждан из вышеуказанного аварийного дома запланировано на IV квартал 2019 (л.д.16-18).

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

На основании приведенных норм права, собственники - ответчики по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В материалах дела не имеется данных о том, что ответчик ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 указывала на выбор ей способа реализации жилищных прав, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, путем его выкупа.

Как установлено судом, жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлениями Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В подпункте "и" п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Истцом в обоснование заявленных требований представлены доказательства приобретения на основании заключенного муниципального контракта жилого помещения для переселения граждан, проживающих по адресу: <адрес> Для ответчиков ФИО2 и ФИО1 приобретена <адрес> общей площадью 28,9 кв.м., кадастровой стоимостью 1243277, 71 руб., расположенная по адресу: <адрес>.

Истцом в адрес ответчика ФИО2 направлены уведомления о необходимости предоставления документов, подтверждающих основания проживания в занимаемом жилом помещении и рассмотрении вопроса о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение. Каких-либо возражений от ФИО2 в адрес Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира не поступило.

В силу положений ч.1 ст.32Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ:право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку жилой дом по названному адресу признан аварийным, жилищные права ответчиков-собственников жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. путем предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Суд отмечает, что изъятием аварийного жилого помещения (комната в коммунальной квартире площадью 20,4 кв.м), права его собственников ФИО2 и ФИО1 не нарушаются, поскольку предоставляемое истцом ответчикам в собственность взамен изымаемого жилого помещения жилое помещение общей площадью 28,9 кв.м. по адресу: <адрес> является равноценным возмещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Изъять путем мены в собственность муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» жилое помещение - комнату №, площадью 20,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, предоставив Штефанец <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение - <адрес> общей площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности Штефанец <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на 1/2 долю в праве за каждым на жилое помещение - комнату № с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за Штефанец <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилое помещение - <адрес> общей площадью 28,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина