Решение № 2-577/2024 2-577/2024~М-443/2024 М-443/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-577/2024

Дело № 2-577/2024

<>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2024 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Гусыны А.В.,

при секретаре Лапуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунчали к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Сунчали обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь») об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа. Требования мотивировал тем, что является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Между ним и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. 12.07.2022 истец внес плату в размере <>. в целях исполнения договора, а так же выполнил все иные обязательства, предусмотренные договором, о чем неоднократно уведомлял ответчика. В соответствии с условиями договора, срок присоединения к электрическим сетям составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 12.07.2023. До настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям не выполнены. Просил обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.07.2022 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществи технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу за нарушение сроков исполнения договора неустойку в размере <> за период с 13.07.2023 по 27.03.2024. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу за нарушение сроков исполнения договора неустойку за период с 28.03.2024 до дня фактического исполнения обязательства в размере 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, но не более <> Взыскивать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № от 12.07.2022 к электрическим сетям по истечении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 3000 руб. за каждый календарный день просрочки. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы присужденной судом.

В судебное заседание истец Сунчали не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, направил своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО4, поддержал заявленные исковые требования, сославшись на нарушения прав собственника, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание представителя не направил, будучи извещен надлежащим образом о судебном заседании, ранее направил письменный отзыв, в котором выразил несогласие с требованиями истца. Обратил внимание, что строительство объектов электроэнергетики (воздушных линий электропередач, трансформаторной подстанции) не выполнено в сроки, установленные договором по объективным причинам, в том числе, большое количество договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении, тяжелое финансовой положение филиала, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушения сроков поставки ТМЦ и оборудования. В период с 2013 года по 2023 год деятельность ответчика является убыточной. Полагает, что сумма неустойки и компенсации морального вреда завышены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О естественных монополиях» регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: услуги по передаче электрической энергии (ст.4).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Действие указанных Правил технологического присоединения, распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, 12.07.2022 между ПАО «Россети Сибирь» и Сунчали заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № для электроснабжения объекта <>, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (пункт 5 Договора).

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию (пункт 24 Договора).

Пунктом 10 технических условий № (далее – Технические условия) (приложение № 1 к договору) предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442); строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки указанной в п. №7 настоящих ТУ до точки присоединения, находящейся далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом.

Согласно пункту 11 Технических условий заявитель обеспечивает поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующей НТД РФ на границе балансовой принадлежности электрических сетей; осуществляет установку приборов измерения и регистрации качества электрической энергии; обязан осуществить ввод РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Как следует из пункта 8 Договора после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая документация не была представлена ранее.

Согласно пункту 6 Договора сетевая организация в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий обязуется провести проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию обхектов заявителя, с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, уведомить об этом заявителя.

Размер платы за технологическое присоединение составил <> (п. 10 Договора).

В подтверждение оплаты счета за технологическое присоединение истцом представлен чек по операции от 12.07.2022 на общую денежную сумму <>

Из материалов дела следует, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям не выполнены.

Таким образом, ответчик, взявший на себя обязанность произвести технологическое присоединение к электрическим сетям условия договора в согласованные сроки не выполнил, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение подлежи удостоверению.

Из положений ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, учитывая субъектный состав спора, специфику спорных отношений, в рамках которых исполнить обязательства по договору может только ответчик, принимая во внимание, что ПАО «Россети Сибирь», при заключении договора с Сунчали обладало сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данном договору, и самостоятельно согласовало технические условия, суд полагает возможным установить срок для исполнения обязательств в два месяца со дня вступления решения в законную силу. Указанный срок соответствует принципам разумности и справедливости и не влечет нарушение баланса прав и законных интересов сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пункт 16 Правил технологического присоединения предусматривает обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при на рушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Согласно расчету истца, с ответчика подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения за период с 13.07.2023 по 27.03.2024 в размере <> из расчета: <>

Судом, представленный расчет проверен и принят во внимание.

На основании ч. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Суд, принимая факторы, препятствующие исполнению обязательства ответчиком в срок, находит возможным взыскать неустойку в заявленном размере, с учетом отсутствия оснований для её снижения.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании сит. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание доводы истца, принципы разумности, соразмерности и справедливости, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., что отвечает степени перенесенных истцом переживаний и соответствует положениям ст. 15 Закона о защите прав потребителей и ст. ст. 151, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка)

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным установить судебную неустойку в размере 3000 рублей, за каждый день неисполнения решения суда, по истечении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку предметом заключенного между сторонами договора энергоснабжения является приобретение электроэнергии для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением истцом предпринимательской деятельности, к правоотношениям сторон, в том числе связанным с ограничением предоставления коммунальной услуги, подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Согласно п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей).

Основанием для удовлетворения требований о взыскании убытков по данному делу являлся факт нарушения прав истца как потребителя в виде незаконного ограничения в предоставлении коммунальной услуги (электрической энергии), поэтому помимо убытков согласно Закону о защите прав потребителей подлежал взысканию и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере <>

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход МО г. Саяногорск подлежит взысканию госпошлина в размере <>

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Сунчали к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа – удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 12.07.2022, заключенный с Сунчали в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Сунчали неустойку в размере <> за период с 13.07.2023 по 27.03.2024.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Сунчали неустойку за период с 28.03.2024 до дня фактического исполнения обязательства в размере 0,25% общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, но не более <>

Взыскивать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Сунчали судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору № от 12.07.2022 к электрическим сетям по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения в размере 3000 руб. за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Сунчали компенсацию морального вреда в размере <>.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в пользу Сунчали штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <>

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в доход муниципального образования г. Саяногорск госпошлину в размере <>

Идентификатор истца Сунчали – <>.

Идентификатор ответчика публичного акционерного общества «Россети Сибирь» <>.

Решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024.