Решение № 2-309/2019 2-309/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-309/2019

№2-309/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Лобачевой В.Б., единолично,

при секретаре Айтышевой М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения города Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, указав, что на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 13.01.1993 года, зарегистрированного в Палласовском БТИ 23.03.1993 года, и на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.03.2019 года, выданного нотариусом Палласовского района он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. На основании постановления администрации городского поселения г.Палласовка от 22.10.2014 года № квартира, площадью <данные изъяты> кв.м. была признана изолированной частью жилого дома и ей присвоен адрес <адрес>. В 2003 году холодная пристройка к жилому дому была утеплена, в связи с чем площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен вышеназванный жилой дом принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Разрешение на строительство указанной постройки отсутствует, однако согласно заключению эксперта самовольная постройка соответствует санитарным и градостроительным нормам. Просит признать за ним право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, уточнив его, просил сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за ним право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации городского поселения г.Палласовка Волгоградской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не возможно, в случае, если она нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Как установлено в судебном заседании 13.01.1993 года между администрацией города Палласовка с одной стороны и ФИО1, Ф1 с другой, был заключен договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан. Покупателям в равных долях была передана квартира, расположенная по адресу <адрес>.

Договор зарегистрирован в Палласовском БТИ 23.03.1993 года по р№3710 (л.д. 16)

22 октября 2014 года Постановлением городского поселения Палласовского муниципального района № спорная квартира была признана изолированной частью жилого дома с присвоением адреса <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 13.03.2019 года истец ФИО1 приобрел право на ? доли в праве собственности на изолированную часть спорного жилого дома, принадлежащей матери Ф1

Право собственности на земельный участок под спорным жилым домом с площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано за истцом, что подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект не6движимости от 15.12.2017 г.

В соответствии с данными технического плана здания, изготовленного ООО «Бюро кадастровых работ», общая площадь изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

Отдел строительства и ЖКХ Администрации городского поселения г. Палласовка в акте обследования при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от 20.11.2017 года указал, что возведенная пристройка к части дома блокированной застройки соответствует требованиям градостроительных норм и правил.

Заключением эксперта №№ о техническом состоянии конструкций индивидуального жилого <адрес>, изготовленным ООО «Бюро Экспертиз» в 2019 году, было установлено, что в связи с полным отсутствием дефектов и повреждений строительных конструкций, техническое состояние основных несущих конструкций согласно ГОСТ 31937-2011 квалифицируется как работоспособное, возведенное строение соответствует санитарным, строительным и пожарным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает.

Учитывая, что ФИО1 в собственности имел ? доли спорного жилого дома на основании договора приватизации от 13.01.1993 года, суд признает право собственности ФИО1 на изолированную часть жилого дома по <адрес>.

Вступившие в законную силу судебные решения о признании права собственности на самовольную постройку, реконструированный объект являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 03.04.2018г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации городского поселения города Палласовка Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Сохранить изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд.

Судья В.Б.Лобачева