Решение № 2А-580/2017 2А-580/2017~М-483/2017 М-483/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2А-580/2017

Дело № 2а-580/2017


Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Российской Федерации

27 марта 2017 г. г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Архипова В.В.,

с участием старшего помощника Канашского межрайпрокурора Тимофеевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по гор. Канашу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Отдела МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет, на основании п. «в» ч.7 ст. 79, ч.1 ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового суда судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в вновь назначенному наказанию, окончательное наказание назначено ей в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Котельничского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. После освобождения из мест лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учет в Отделе МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор за совершение особо тяжкого преступления. Вместе с тем ФИО1, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и злоупотребляющее спиртными напитками, не имеет устоявшегося образа жизни, в связи с чем в отношении нее необходимо продлить административный надзор сроком на шесть месяцев в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и одновременно установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

В судебном заседании врио инспектора осуществления административного надзора Отдела МВД России по гор. ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, повторно приведя их суду.

Административный ответчик - поднадзорное лицо ФИО1, не оспаривая факты привлечения ее к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав врио инспектора осуществления административного надзора Отдела МВД России по гор. ФИО2, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Тимофеевой И.М., полагавшей административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Канашу подлежащем удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора №, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по <адрес> было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 и последняя поставлена на профилактический учет.

В тот же день ФИО1 была предупреждена о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлена с возложенными обязанностями, ограничениями и периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по гор. Канашу.

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» установлено, что согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из административного искового заявления Отдела МВД России по г. Канашу следует, что необходимость продления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что осужденная после установления административного надзора в течение года привлекалась к административной ответственности за совершение двух правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение и в материалах дела.

Так, в судебном заседании установлено, что со дня вступления решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, административный ответчик ФИО1 в период нахождения под административным надзором два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д. <данные изъяты>).

Срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек.

Судимость у ФИО1 погашается в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Канашу о продлении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом ФИО1 была привлечена ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положением абз. 5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из смысла вышеприведенных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22, применительно к обстоятельствам дела (совершение ФИО1 умышленного особо тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, ее последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы: привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении ФИО1, которая не имеет устоявшегося образа жизни, характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, исходя из степени общественной опасности совершенного ею преступления), суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 в целях усиления контроля следует дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по гор. Канашу к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, а также дополнить ранее устпановленные административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра (кроме осуществления трудовой деятельности).

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.В. Архипов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.