Решение № 2-283/2019 2-283/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-283/2019

Дело № 2-283/2019г. 62RS0011-01-2019-000396-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 августа 2019 года город Спас-Клепики Рязанская область

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Е.С. Пыриковой

При секретаре Е.С.Федькиной

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО – Клепиковский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на жилой дом в порядке самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО – Клепиковский муниципальный район, в котором просит признать за ней право собственности в порядке самовольного строительства на жилой дом, общей площадью 136,8 кв.м., лит.Б, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Истица мотивирует свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок общей площадью 746 кв.м. с кадастровым номером №, и жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Поскольку старый дом стал ветхим и непригодным для проживания, истица в 2017 года начала строительство нового жилого дома на своем земельном участке за свой счет и своими силами. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в выдаче которого ей было отказано на основании ч.11,13 ст.51 Гр.К РФ. Согласно заключения специалиста, жилой дом соответствует всем требованиям и нормам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенное выше.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования – Клепиковский муниципальный район Рязанской области в судебном заседании участия не принимал, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление полагает, что признание права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворено, если будет доказано, что такая постройка соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо – Администрация МО – Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания извещен надлежащим образом, об отложении не просил, возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок общей площадью 746 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и жилой дом, общей площадью 58,1 кв.м., площадь <адрес>,9 кв.м., из неё жилая 24,0 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9,32-33).

Как усматривается из Градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 746 кв.м., в границах земельного участка расположены объекты капитального строительства – 2 единицы (л.д.10-24).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на своём земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу, истицей за свой счет в период с 2017 года был возведен жилой дом общей площадью 136,8 кв.м., лит.Б, что также подтверждается техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-30).

Согласно выписки из сведений информационной системы Клепиковского производственного участка Рязанского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеет общую площадь 136,8 кв.м., жилую – 93,5 кв.м. Год постройки 2017. Нет сведений об имущественных правах на недвижимость, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о наличии обременения или ареста нет (л.д.31).

В силу ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

При строительстве самовольной постройки - жилого дома, истец не получал специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при этом нарушение норм Градостроительного кодекса РФ не может влиять на признание права собственности на самовольную постройку.

ФИО1 в 2017 году обратилась с заявлением в Администрацию МО – Клепиковский муниципальный район о выдаче разрешения на строительство жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположенного на принадлежащем истице земельном участке общей площадью 746 кв.м., с кадастровым номером №, но ей было отказано (л.д.25).

В соответствии с п.п. 4 п. 17. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (ст.6 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Исходя из изложенного, право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При строительстве жилого дома ФИО1 не были нарушены права и законные интересы других лиц, а также самовольная постройка - жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом и заключением специалиста ООО «<данные изъяты>» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д.34-83).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности в порядке самовольного строительства на жилой дом, общей площадью 136,8 кв.м., лит.Б, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня оглашения в суд апелляционной инстанции - Рязанский областной суд - с подачей апелляционной жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья: Пырикова Е.С.