Решение № 12-420/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-420/2017

Дело № 12-420/2017 13 сентября 2017 года

Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1, <дата> рождения,

по жалобе на постановление <№> инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ф. от 28 июля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2015 года около 13 часов 59 минут в Санкт- Петербурге на шоссе Революции у дома 65 имело место ДТП, с причинением материального ущерба с участием водителя ФИО1, управляющий т/с RACER RC200LT гос. номер <№>, который в нарушение п. 10.1 ПДД РФ при возникновении опасности для движения, которую он в состоянии обнаружить не принял возможным мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, в результате чего произошло столкновение с т/с Шевроле г/з <№> под управлением водителя М., вследствие чего произошло столкновение т/с Шевроле с т/с Опель г/з <№> под управлением водителя Б.

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга от 28 июля 2015 года вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 направил жалобу, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указав, что о вынесенном постановлении узнал при ознакомлении с материалами гражданского дела по иску САО «ВСК» к ФИО1 о возмещении ущерба от ДТП в порядке регресса, рассматриваемого мировым судьей судебного участка № 195 Санкт- Петербурга, также указывает, что копию постановления не получал, в постановлении стоит подпись водителя М., кроме того, он не извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также о возбуждении дела, не согласен с выводами о нарушении им п. 10.1 ПДД РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения извещен, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в суд от него не поступало, в связи с чем, суд полагает рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебное заседание не явились М., Б., извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении от них не поступало, в связи с чем, суд полагает рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, нахожу вынесенное должностным лицом постановление подлежащим отмене в связи с нижеследующим.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об АП, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В ходе производства по настоящему делу указанные требования закона должностным лицом не выполнены.

Вопреки указанным требованиям закона, в обжалуемом постановлении объяснения участников ДТП не приведены, оценка показаниям опрошенных по делу лиц не дана, не приведены иные собранные по делу доказательства, нет их оценки. Данные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления инспектора ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Ф.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении, так как не позволили всесторонне, полно, объективно и своевременно рассмотреть все обстоятельства дела.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 13.1 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установлено, что согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, однако в данном постановлении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица.

Таким образом, в настоящее время возвращение дела на новое рассмотрение в отдел ГИБДД невозможно, так как по истечении установленного законом 2–х месячного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица решен быть не может.

При таких обстоятельствах, учитывая существенные нарушения процессуальных норм, постановление <№> инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ф. от 28 июля 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению в связи с истечением сроков давности.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление <№> инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ф. от 28 июля 2015 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении - отменить, жалобу ФИО1 в этой части удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения виновного лица к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись Власкина О.Л.

Копия верна: судья