Решение № 2-9572/2018 2-9572/2018~М-8553/2018 М-8553/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-9572/2018

Дело №2-9572/2018

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секpетаpе судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием прокурора Закиева Л.А., истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ о выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, суд

УСТАHОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ (далее также ответчик), ссылаясь на то, что он является инвалидом 3-й группы с <дата изъята>, вследствие полученного вреда причиненного здоровью, в связи с военной травмой при исполнении служебных обязанностей. Инвалидность 3 группы подтверждается справкой освидетельствования ВХЭК <номер изъят> серии ВТЭ-18, инвалидность установлена бессрочно, т.е. без последующего переосвидетельствования. Бессрочность инвалидности свидетельствует о стойкой утрате трудоспособности.

Из Управления государственной противопожарной службы уволен по болезни <дата изъята> приказом <номер изъят>л/е от <дата изъята>.

Приказом Управления от <дата изъята><номер изъят>л/с истцу была назначена компенсация возмещения вреда здоровью в размере разницы между назначенной пенсией по инвалидности и получаемым на дату увольнения денежного содержания.

В ноябре 2015 г. выплата компенсации прекращена на основании п.29 приказа МЧС России от <дата изъята><номер изъят>.

Истец считает прекращение выплаты компенсации возмещения вреда здоровью неправомерным.

На основании вышеизложенного истец просит признать действия ответчика по прекращению выплаты компенсации возмещения вреда здоровью неправомерным; обязать выплачивать с <дата изъята> ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в сумме 6 279 руб. с последующей индексацией согласно действующего законодательства; взыскать задолженность по компенсации ВВЗ за период с <дата изъята> по <дата изъята> в сумме 85 299руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования увеличили, просили взыскать с Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в пользу ФИО1 сумму задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в размере 102 692 рублей. В остальной части исковые требования оставили без изменения.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 01.05.2016 при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Согласно п. 20 «Правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей», утв. Приказом МЧС России от 23.04.2013 № 280 при обращении сотрудника (работника) или членов его семьи за возмещением вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, по истечении трех лет с момента возникновения такого права, суммы возмещения вреда выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года.

В судебном заседании установлено, что сержант внутренней службы ФИО1, был уволен согласно приказу УГПС РТ от <дата изъята> за <номер изъят> л/с с должности радиотелефониста УПЧ УЦ по МВД Республике Татарстан по статье 58 пункт «ж».

Согласно выписке из приказа МВД по РТ от <дата изъята><номер изъят>л/с «О выплате единовременных пособий» ФИО1 назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между назначенной пенсией и получаемым на момент увольнения денежным содержанием (со дня назначения пенсии по инвалидности).

Сумма ежемесячной выплаты в <дата изъята> составляла 1 587,50 рублей. С <дата изъята> выплата ежемесячной денежной компенсации приостановлена в связи с отсутствием документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, согласно п.29 приказа МЧС России от <дата изъята><номер изъят>.

После повторного обращения ФИО1, протоколом <номер изъят> заседания комиссии Главного управления МЧС России по Республике Татарстан и МЧС Республики Татарстан по рассмотрению документов на выплату единовременных пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещении морального ущерба и приказом Главного управления МЧС России по Республике Татарстан от 21.05.2018 № 395 принято
решение о выплате ежемесячной компенсации по возмещению вреда здоровью в размере 6 279 рублей, однако, до настоящего времени ни одна выплата не произведена.

Расчет суммы ежемесячной компенсации произведен в соответствии с пунктом 22 приказа МЧС России от 23.04.2013 № 280 с изменениями (ред. от 12.07.2017) «Об утверждении правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы или членам их семей» размер ежемесячной выплаты составил:

Оклад по должности - 11 440,00 рублей (в соответствии с приказом МЧС России от 26.02.2013 № 140 «О размерах месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы»);

Оклад по званию - 6 760,00 рублей (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2013 № 128);

Выслуга лет (15% от оклада + звание) - 2 730,00 рублей;

Коэффициент 0,3 - согласно справки от Врачебно-трудовой экспертной комиссии (ВТЭК) от <дата изъята><номер изъят> установлена третья группа инвалидности бессрочно.

(ОД+ОВ+ВЛ)* 0,3; сумма компенсации составляет (11440+6760+2730)*0,3= 6 279,00 рублей.

С учетом положений ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии, с применением коэффициента 0,3, как инвалиду 3 группы.

Прекращение ответчиком выплаты такой компенсации со ссылкой на Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей, утвержденных приказом МЧС России от 23.04.2013 г. №280, предусматривающие предоставление документов об установлении стойкой утраты трудоспособности суд находит неправомерным. Поскольку данные Правила противоречат действующему Федеральному закону, они не подлежат применению.

В силу части 2 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из размера, установленной ФИО1 Приказом Главного управления МЧС России по Республике Татарстан от <дата изъята><номер изъят> ежемесячной денежной компенсации в 6 279 рублей, общая сумма причитающейся истцу ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью за период с <дата изъята> (момента приостановления выплаты компенсации) по <дата изъята> (заявленных истцом требований) будет составлять: 1046 рублей за 5 дней в ноябре 2015 + 6279*35 = 220811 рублей.

В пределах заявленных истцом требований с ГУ МЧС России по РТ в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма невыплаченной ежемесячной компенсации в размере 102692 рублей.

Исходя из анализа исследованных доказательств в совокупности, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ о выплате ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью – удовлетворить.

Признать прекращение выплаты Главным управлением МЧС России по Республике Татарстан ФИО1 компенсации возмещения вреда здоровью незаконным.

Обязать Главное управление МЧС России по Республике Татарстан выплачивать ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей в размере 6 279 (шесть тысяч двести семьдесят девять) рублей со <дата изъята> ежемесячно.

Взыскать с Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в пользу ФИО1 задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 102 692 (сто две тысячи шестьсот девяносто два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.