Решение № 12-319/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 12-319/2020

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 20 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Лобанова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» по делу №... об административном правонарушении на постановление №... заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес П. от дата по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по адрес., МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа с учетом повторности в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановленным решением должностного лица, МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» обратилось в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося в отношении МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» решений, ссылаясь на то, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство на котором было совершено административное правонарушение собственником-арендодателем было передано в аренду ООО «Самара Авто Газ» по договору аренды транспортных средств от дата №..., кроме того за управлением указанным транспортным средством в момент правонарушения находился водитель В., что подтверждается материалами, приложенными к жалобе.

Представитель ЦАФАП в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно, кроме того, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии их представителя.

В судебном заседание представитель МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» жалобу поддержала по указанным в ней основаниям, просила ее удовлетворить по основаниям, в ней изложенным.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, выслушал мнение защитника, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

При этом, исходя из указанных правовых норм, оценка причин пропуска в качестве уважительных, производится судами по своему усмотрению, так законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование; и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.

Из материалов административного дела следует, что МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» потребовалось время для сбора доказательств по делу, в связи с чем просят восстановить срок для обжалования. Суд считает, что имеются основания для восстановления срока на подачу жалобы.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с пунктом 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела, дата в 08.54 ч. по адресу: адрес, пересечение адрес и адрес, специальным техническим средством передвижной комплекс «Интегра КДД» имеющим функцию фотовидеосъемки и работающим в автоматическом режиме, было зафиксировано как водитель, управляя транспортным средством ЛИАЗ 529370 гос. рег. знак №... регион, собственником которого является МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»допустил проезд при запрещающем сигнале светофора, тем самым нарушил требования п. 6.2 ПДД РФ.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 1.6 ПДД РФ, лица нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, то есть повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Из фотоматериалов, исследованных в судебном заседании, видно, что принадлежащее МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» транспортное средство марки ЛИАЗ 529370 допустило проезд при запрещающем сигнале светофора.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании другого лица, ввиду чего в действиях МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» отсутствует состав административного правонарушения, судом принимается во внимание, поскольку к жалобе приложена копия договора аренды транспортных средств от 11.11.2019г. №..., путевой лист, исходя из которого транспортным средством в указанный день управлял В., копия трудового договора №... от дата.заключенного между ООО «Самара Авто Газ» и В., платежное поручение по оплате договора аренды.

В совокупности указанные доказательства являются достаточными и бесспорными, свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»и находилось в пользовании ООО «Самара Авто Газ».

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Ходатайство МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» удовлетворить.

Восстановить срок на подачу жалобы на постановление №... заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от П. от дата по делу об административном правонарушении.

Жалобу защитника Носовой О.В. (по доверенности) в интересах МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»на постановление №...заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес П. от дата по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление№... заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от П. от дата - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.В. Лобанова