Решение № 12-45/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-45/2025

45RS0024-01-2025-000447-94

Дело № 12-45/2025


РЕШЕНИЕ

г. Щучье Курганской области, 26 июня 2025 года

ул. Советская, 11

Судья Щучанского районного суда Курганской области Лушникова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» от 15 мая 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» от 15 мая 2025 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Щучанский районный суд Курганской области с жалобой, в которой просит постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» от 15 мая 2025 года № отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что 12 мая 2025 года он передвигался на автомобиле <данные изъяты>, регистрационный знак №, был остановлен инспектором, который квалифицировал его действия по ст. 12.7 КоАП РФ. В СТС и ПТС на автомобиль, которым он управлял 12 мая 2025 года, в графе «категория ТС» указана категория «D», но в графе «особые отметки» указано, что в автомобиле демонтировано 5 мест, можно управлять с категорией «В». Вместе с тем он привлечен к ответственности, так как не имел права управления ТС категории «D». Кроме того, он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, постановление им получено 21 мая 2025 года.

При рассмотрении жалобы в Щучанском районном суде Курганской области ФИО1 просил постановление мирового судьи отменить по доводам, указанным в жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом являются задачами производства по делам об административных правонарушениях (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В этих целях административный орган и должностные лица должны соблюдать установленный порядок осуществления процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно выяснить, извещено ли в установленном порядке лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выяснить причину его неявки и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

12 мая 2025 года инспектором ДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» ФИО2 был составлен протокол № № в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

15 мая 2025 года начальник отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» ФИО3 рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 без его участия, признав ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшееся по делу постановление законным признать нельзя в связи с нижеследующим.

Данных о надлежащем извещении ФИО1 о времени рассмотрения дела об административном правонарушении 15 мая 2025 года в отделении Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» по адресу: <адрес> в материалах дела не имеется.

Таким образом, невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ФИО1

Кроме того, обжалуемое постановление не содержит сведений о доказательствах, на основании которых установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения и их оценке.

Постановление в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является немотивированным.

Учитывая вышеизложенное, при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На момент рассмотрения в Щучанском районном суде Курганской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, в связи с этим, считаю необходимым постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении необходимо обеспечить надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовать представленные доказательства, дать им оценку на предмет достоверности, допустимости и достаточности для разрешения дела, выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, изложенные в жалобе, принять по делу законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Щучанский» ФИО3 от 15 мая 2025 года № в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Лушникова