Решение № 2-1268/2025 2-1268/2025~М-2290/2025 М-2290/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2-1268/2025

Дело № 2-1268/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 08 сентября 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при секретаре Кузине Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности и прокурора Стаценко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения и признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Управление муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области обратилось в суд с настоящим иском к ФИО2, мотивируя заявленные требования тем, что 18.01.2007 уполномоченным органом органа местного самоуправления выдан ордер № 28 на имя ФИО2 для непосредственного заселения на условиях социального найма в жилое помещение с учетом членов ее семьи, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселилась дочь ответчика ФИО3 и внук – А.В.О. При этом, до настоящего времени в данной квартире значится зарегистрированной только ФИО2, которая длительное время не проживая в ней и не оплачивает коммунальные услуги. Факт длительного не проживания ФИО2 подтверждается представлением прокурора Ольского района от 28.12.2022, согласно которого 28.12.2022 прокуратурой района проведен осмотр жилищного фонда в п. Радужный. При осмотре выявлены факты бесхозяйного содержания жилых помещений, в том числе по адресу: <адрес>. Согласно актам осмотра от 27.03.2023 и 13.11.2024 было установлено, что по указанному адресу ФИО2 не проживает, по указанной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. ФИО2 длительное время не вносила плату за пользование жилым помещением и общая задолженность за период с 01.01.2015 по 30.04.2025 составляет 48874 руб. 08 коп. С учетом данных обстоятельств, полагает, что ответчик, как сторона в договоре найма жилого помещения, в одностороннем порядке отказалась от исполнения условий договора найма и от пользования жилым помещением, в связи с чем просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и взыскать с нее вышеуказанную задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения в размере 48874,08 руб.

Определением от 11.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что место нахождение ответчика неизвестно, задолженность на дату рассмотрения дела не погашена. Кроме того, ответчик является участником государственной программы «Переселение в 2022-2017 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 06 октября 2022 года №790-пп, в настоящее время разработаны мероприятия по переселению граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде по ул. Юбилейная дом № 2 пос. Радужный в маневренный фонд, она добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, однако отказ от прав и обязанностей в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> не высказала, на связь не выходит. Дополнительно представила выписку из финансово-лицевого счета от 18.08.2025 по указанному жилому помещению, а также акт о факте не проживания ФИО2 по указанному адресу.

Ответчик ФИО2, а также третьи лица ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судебные извещения по сведениям сайта «Почта России» возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

Судом принимались меры по установлению места нахождения ответчика, которые результата не дали. Согласно сведениям МП Отд МВД России «Ольское» ФИО2 с 10.04.2007 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, откуда судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения, сведениями об ином местонахождении ответчика суд не располагает.

В соответствии с положениями ст.ст.20, 165.1 ГК РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п.п.63, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, к числу которых относятся и судебные извещения, доставленные по адресу его регистрации по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с положениями ст. 119 ГПК РФ, ст.ст. 20, 1651 ГК РФ, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор, полагала, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленного истцом требования.

Выслушав представителя истца, и заключение прокурора, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Разрешая требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу п.2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из взаимосвязанных положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведённой в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2).

Следовательно, лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если гражданин выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области».

В соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 № 1883-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований "поселок Ола", "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск" путем их объединения с наделением статусом городского округа», указанные муниципальные образования преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с административным центром в поселке Ола. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом городского округа и считается созданным со дня вступления в силу настоящего Закона (статья 1). Настоящий закон вступил в силу 01.05.2015 года. В состав территории вновь образованного муниципального образования «Ольский городской округ» вошли населенные пункты: Ола, Армань, Радужный, Янский, Балаганное, Гадля, Клепка, Талон, Тауйск, Яна, Тахтоямск, Ямск.

На основании Закона Магаданской области от 14.03.2022 № 2679-ОЗ муниципальное образование «Ольский городской округ» преобразовано в и наделено статусом муниципального округа.

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера № 28 от 18.01.2007 и договора найма жилого помещения от 18.01.2007 является ФИО2 Вместе с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены А.В.О. - внук нанимателя и ФИО3 – дочь нанимателя. ФИО9 была зарегистрирована в указанном помещении в период с 21.09.2010 по 12.04.2013. Сведений о регистрации А.В.О. в указанном жилом помещении не имеется. ФИО2 зарегистрирована в данной квартире с 10.04.2007 по настоящее время.

ФИО2 с 15.01.2025 по 14.01.2035 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>

Согласно акту обследования квартир на предмет фактического проживания граждан от 27.03.2023, акту об установлении фактического проживания собственника (нанимателя) жилого помещения от 13.11.2024, акту о факте проживания (не проживания) от 11.08.2023 ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает.

Из представления прокуратуры Ольского района от 28.12.2022 об устранении нарушений федерального законодательства, адресованного главе муниципального образования «Ольский городской округ» следует, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным постановлением администрации муниципального образования «Ольский городской округ» от 09.06.2020 № 448. В ходе проведения осмотра выявлены факты бесхозяйного содержания жилых помещений (выражено в наличии течи труб ГВС и отопления, следов протечек, плесени; захламлении бытовым и строительным мусором, остатками продуктов питания; нарушении целостности покрытия полов, стен, потолков), находящихся в муниципальной собственности, в том числе по адресу: <адрес>, что свидетельствует о длительном не проживании ответчика в указанном жилом помещении.

Ответчик ФИО2 имеет задолженность по оплате коммунальных и жилищных перед МУП «Ола-Электротеплосеть» в размере 169317,03 руб., что подтверждается справкой от 29.04.2025.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства носит длительный и добровольный характер, ответчик зарегистрирован по месту пребывания и постоянно проживает по другому адресу, фактов препятствий в пользовании ответчику жилым помещением в ходе судебного разбирательства не выявлено. Принимая во внимание изложенное, с учетом заключения прокурора, суд полагает, что указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за наем жилого помещения, суд исходит из следующего.

Наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем) по утвержденным тарифам не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем наймодателю этого жилого помещения (ст.ст. 153-155 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ст. 156 ЖК РФ).

Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности по оплате за наем, начисленной ФИО2 за период с 01.01.2015 по 30.04.2025 составляет 48874руб. 08 коп.

Расчет задолженности произведен исходя из площади жилого помещения (42,9 кв.м.) с применением тарифов, утвержденных органом местного самоуправления, проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии со ст. ст. 307, 310 ГК РФ должник обязан исполнить обязательства по договору надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. А кредитор имеет право в свою очередь требовать от должника исполнения своих обязательств.

Поскольку на момент рассмотрения дела сумма долга ответчиком не погашена, исходя из обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, что доказано право предъявления требования истцом к ответчику, обязанность ответчика по внесению платы за наем жилого помещения, суд приходит к выводу, что данное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которого истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере в размере 7000 руб. (4000 руб. по абз. 1 пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ от требования о взыскании задолженности, 3000 руб. по абз. 1 пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ от требования о признании утратившим право пользования).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с 01.01.2015 по 30.04.2025 в размере 48874 (сорок восемь тысяч восемьсот семьдесят четыре) руб. 08 коп.

Признать ФИО2, <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы, в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения – 18 сентября 2025 года

Судья подпись О.А. Стахорская