Постановление № 5-697/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-697/2024

Дело № 5-697/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Город Волжский, Волгоградская область «12» апреля 2024 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Попова И.Н. (<...>), рассмотрев с участием переводчика ФИО1 поступившее в суд 12 апреля 2024 года дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <...>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданкой Республика <...>, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

"."..г., в <...> час. <...> мин., в ОВМ Управления МВД России по г. Волжскому Волгоградской области по адресу: <адрес> при осуществлении проверки документов установлено, что гражданка Республики <...> ФИО2 "."..г. въехала на территорию Российской Федерации с целью работы по найму, состояла на миграционном учете с "."..г. по "."..г., за получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращалась. По истечении 90 суток с момента въезда в Российской Федерации, то есть с "."..г. и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 в присутствии переводчика ФИО1 пояснила, что свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. Является гражданкой Республики <...>. "."..г. въехала на территорию Российской Федерации вместе с детьми; приехала к мужу ФИО3, "."..г. года рождения, являющемуся гр. Р. <...>, который имеет патент на работу; проживает с семьей в <адрес>, в сьемном доме, дети посещают дошкольное образовательное учреждение. За оформлением документов не обращалась в соответствующие органы, так как осуществляла контроль за детьми. "."..г. муж привёз ее в магазин «<...>», расположенном в <адрес>, где и была задержана сотрудниками полиции. На территории РФ никакого имущества не имеет. В р. <адрес> у них имеется дом. В настоящее время ею приобретены билеты, намерена самостоятельно выехать за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданка Республики <...> ФИО4, "."..г. рождения, "."..г. въехала на территорию Российской Федерации через КПП «<...>» с целью работы по найму, состояла на миграционном учете с "."..г. по "."..г., за получением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращалась. По истечении 90 суток с момента въезда в Российской Федерации, то есть с "."..г. и по настоящее время уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, то есть соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Таким образом, с "."..г. и по настоящее время гражданка Республики Узбекистан ФИО4 уклоняется от выезда и находится на территории РФ незаконно в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО4 документирована национальным паспортом №... от "."..г., сроком действия по "."..г., выданный властями Республики <...>.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ФИО2 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении №... от "."..г. об обстоятельствах совершенного административного правонарушения (л.д. 2); письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от "."..г. об обстоятельствах совершенного административного правонарушения (л.д. 3); сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО2 (л.д. 7-9, 15-17); национальным паспортом гражданки Р. <...> на имя ФИО2 с отметкой о въезде на территорию РФ "."..г. через КПП «<...>» (л.д. 11); бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО2 в Российскую Федерацию (л.д. 10).

Доказательств законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 в материалы дела не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, по настоящему делу судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО2 своей вины.

Судья также учитывает данные о личности ФИО2, которая ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекалась, является иностранным гражданином, имеет действующий паспорт гражданки Республики Узбекистан.

Принимая во внимание, личные данные лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, длительность незаконного пребывания гражданки Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации, её раскаяние и признание вины, готовность выехать за пределы Российской Федерации, наличие билета на выезд в р. <адрес>, судья полагает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившуюся "."..г. в <адрес>, гражданку Республики <...> (национальный паспорт №... от "."..г., сроком действия по "."..г., выданный властями Республики <...>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; квитанция об оплате представляется в Волжский городской суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья- подпись И.Н. Попова

Подлинник данного документа

подшит в дело № 5-697/2024,

которое хранится в Волжском городском суде

Волгоградской области

УИД: №...