Решение № 2-2129/2018 2-2129/2018~М-1243/2018 М-1243/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2129/2018

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-2129/2018
город Севастополь
11 июля 2018 года


Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Муругова А.С.,

при участи: истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» о перерасчете и выплате пенсии,

у с т а н о в и л:

В мае 2018 года истец обратился с исковым заявлением Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» о перерасчете и выплате пенсии. Просит: признать незаконными действия ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» по отказу в перерасчете пенсии за выплату лет в связи с неправильным установлением тарифного разряда по воинской должности ««старший офицер отдела ликвидации и утилизации (автобронетанкового вооружения и техники при Главном автобронетанковом управлении Министерства обороны Российской Федерации)» за период с 1 июля 2002 года по 30 июня 2017 года. Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» недоплаченную сумму пенсии за период с 1 июля 2002 года по 30 июня 2017 года в размере 2270239 рублей 50 копеек, согласно прилагаемого расчета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что истец получает пенсию по выслуге лет, при этом при назначении пенсии ему был неправильно установлен тарифный разряд по воинской должности, занимаемой на день увольнения с военной службы в запас, а именно 21 тарифный разряд вместо 26 тарифного разряда, что привело к получению пенсии в меньшем размере. Размер недополученной пенсии истцом до обнаружения ошибки установления тарифного разряда составил 2 270 239, 58 руб., в выплате которого истцу было отказано.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика указал на то, ч то истец имеет право на перерасчет и доплату пенсии за выслугу лет с 01.07.2002 года по 30.06.2017 года, однако данный вопрос следует решать путем предъявления соответствующего иска в ФКУ «Военный комиссариат города Москвы».

Заслушав пояснения, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 02.03.1998 года № 0229. Календарная выслуга лет истца составила 19 лет 6 месяцев, в льготном исчислении – 20 лет.

С момента увольнения с военной службы в запас истцу была назначена и выплачивалась пенсия военным комиссариатом города Москвы до 30.06.2017 года, до переезда в город Севастополь.

С 01.07.2017 года истцу назначена и выплачивалась пенсия ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя».

При продлении выплаты пенсии за выслугу лет в ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» пенсионеру ФИО1 было установлено, что при перерасчете пенсии с 01.07.2002 года в связи с принятием Федерального закона от 07.05.2002 года № 49-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот» и постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 года № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» военным комиссариатом города Москвы было допущено неправильное установление тарифного разряда по воинской должности занимаемой истцом при увольнении с военной службы «старший офицер отдела ликвидации и утилизации (автобронетанкового вооружения и техники при Главном автобронетанковом управлении Министерства обороны Российской Федерации)», вместо правильного 26 тарифного разряда, установлен – 21.

С 01.07.2017 года произведено исправление ошибки и истцу производится выплата пенсии за выслугу лет из расчета 26 тарифного разряда.

Законность исчисления и выплаты пенсии истцу исходя из 26 тарифного разряда проверена вышестоящим в порядке подчиненности пенсионным органом Министерства обороны Российской Федерации – ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ростовской области» 13.10.2017 года.

В соответствии со статьей 50 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закона РФ № 4468-1) работы по пенсионному обеспечению лиц, подпадающих под действие данного Закона, и членов их семей, в том числе Федеральной службой исполнения наказаний, осуществляются применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.

Согласно части 2 статьи 55 Закона РФ № 4468-1 в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Установлено, что истец 01.02.2018 года обратился в адрес ответчика с заявлением в котором просил произвести доплату пенсии в связи с допущенной ошибкой в ее исчислении за предыдущий период.

Доплата произведена за период с 01.02.2017 года по 30.06.2017 года. По вопросу доплаты разницы пенсии за более ранний период рекомендовано обратится в ФКУ «Военный комиссариат города Москвы».

Вместе с тем, в спорных правоотношениях основания на доплату пенсии у истца возникли не в связи с приобретением права на перерасчет пенсии, а в связи с допущенной ошибкой органом, на которого возложена обязанность в выплате пенсии.Согласно части 1 статьи 56 Закона РФ № 4468-1 выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть 7 указанной нормы).

Часть вторая статьи 58 Закона РФ № 4468-1 предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно части первой статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая статьи 56 настоящего Кодекса).

Частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из представленных суду доказательств усматривается отсутствие оснований к отказу истцу в доплате пенсии за выслугу лет, поскольку пенсия недополучена истцом в полном объеме по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию.

Поскольку в настоящее время пенсию истцу выплачивает ответчик, а в силу статьи 10 Закона РФ № 4468-1 выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета, осуществление недоплаченной части пенсии должно быть возложено на ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя».

Суд соглашается с предоставленным истцом расчетом невыплаченной пенсии, поскольку он осуществлен в соответствии с требованиями пункта 8 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

Относительно расчета недополученной истцом пенсии, предоставленного ответчиком, то он не может быть принят судом, поскольку осуществлен на основании письма Главного финансово-экономического управления Министерства обороны от 17.01.2007 года № 180/4/1-36, а данное письмо не является нормативно-правовым актом.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» о перерасчете и выплате пенсии удовлетворить.

Признать незаконными действия ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» по отказу в перерасчете пенсии за выплату лет в связи с неправильным установлением тарифного разряда по воинской должности «старший офицер отдела ликвидации и утилизации (автобронетанкового вооружения и техники при Главном автобронетанковом управлении Министерства обороны Российской Федерации)» 21 тарифного разряда вместо 26 тарифного разряда за период с 1 июля 2002 года по 30 июня 2017 года.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» недоплаченную сумму пенсии за период с 1 июля 2002 года по 30 июня 2017 года в размере 2270239 рублей 50 копеек, согласно прилагаемого расчета.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

16 июля 2018 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко