Постановление № 5-59/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-59/2019

№ 5-59/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Казанское

Казанского района Тюменской области 07 августа 2019 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минуту в <адрес> сотрудником пограничных органов выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом, встал на миграционный учет по месту пребывания сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выехал из Российской Федерации, а также на момент проверки у которого отсутствовал действительный документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, что является нарушением требований ст.ст. 5, 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельств, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснил, что действительно прибыл в Российскую Федерацию в сентябре 2010 года с частным визитом. Об ограниченном сроке пребывания знал. Вовремя не выехал, так как был утрачен документ, который позже обнаружил. О повреждении паспорта знал, однако с заявлением в соответствующие органы не обращался. Свою вину признает в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что его вина в совершении рассматриваемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, с протоколом ФИО1 ознакомлен, получил копию протокола под роспись, замечаний на протокол не представил (л.д.3);

- сообщением об обнаружении признаков административного правонарушения (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 01 минуту в МАПП «Казанское» задержан гражданин Кыргызской Республики ФИО1 с недействительным паспортом (л.д.4);

- досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ (л.д.6-8);

- справками по лицу (л.д.9-16);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.17);

- копией паспорта (с повреждениями) (л.д.18-20);

- копией миграционной карты с отметкой о въезде (л.д.23);

- копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д.24-26);

- рапортом сотрудника полиции (л.д.27);

- справкой Отд МВД России по Казанскому району (л.д.28).

В соответствии со ст. 1 межправительственного Соглашения, граждане государства одной Стороны имеют право въезжать, выезжать и передвигаться по территории государства другой Стороны без виз с соблюдением правил пребывания и регистрации, действующих в этом государстве, по удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство документам. Статьей 6 указанного Соглашения предусмотрено, что граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания и регистрации на территории государств Сторон, подлежат возвращению в государство своего гражданства в порядке, предусматриваемом законодательством государств Сторон (Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан»).

Согласно абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент въезда), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, срок временного пребывания ФИО1. на территории Российской Федерации окончился ДД.ММ.ГГГГ, сведений о продлении данного срока при рассмотрении дела не установлено.

Постановлением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ (не вступило в законную силу на момент рассмотрения дела) ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушением режима пребывания иностранного гражданина, выразившееся в уклонении от выезда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по ДД.ММ.ГГГГ), то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Поэтому, в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента выявления, то есть по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушил режим пребывания.

Согласно ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Приложением № 2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 «О взаимных безвизовых поездках граждан» установлен перечень документов Республики Казахстан, наличие которых дает право находиться на территории Российской Федерации.

Паспорт, имеющий подчистки, помарки либо повреждения является недействительным.

В судебном заседании был непосредственно исследован паспорт гражданина Кыргызской Республики на имя ФИО1, в результате чего факт повреждения документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а соответственно его недействительность установлен достоверно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для не применения наказания в виде административного выдворения судом не установлено.

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание факт отсутствия действительных документов, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отсутствие постоянного источника дохода, и приходит к выводу о назначении данного наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, суд считает необходимым применить к ФИО1 меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

***

До исполнения наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья /подпись/ Харитонов В.Ю.