Решение № 2-485/2017 2-485/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-485/2017

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-485/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2017 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Балакиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурораГаврилов-Ямского района Ярославской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности по ликвидации несанкционированного размещения отходов,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное размещение отходов (свалки) в районе городского стадиона «<данные изъяты> по <адрес>.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Гаврилов-Ямского муниципального района. В ходе проверки установлено, что несанкционированное размещение отходов (свалки)- бытовые отходы, растительные и порубочные остатки, локализовано в районе городского стадиона «<данные изъяты>» по <адрес> ориентировочным объемом около <данные изъяты>.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории Великосельского сельского поселения относится к вопросам местного значения и к компетенции Администрации городского поселения Гаврилов-Ям.

В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Хохлова И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени несанкционированное размещение отходов не ликвидировано.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

При проведении прокуратурой Гаврилов-Ямского района Ярославской области проверки соблюдения природоохранного законодательства на территории городского поселения Гаврилов-Ям установлено, что в районе городского стадиона «<данные изъяты>» по <адрес> допускается несанкционированное размещение отходов (свалки) – бытовые отходы площадью около 4 куб.м., что подтверждается представленной в суд справкой и фотографиями.

Обстоятельства несанкционированного размещения отходов (свалки) в районе городского стадиона «<данные изъяты>» <адрес>-<адрес> ответчиком не опровергнуты.

Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в числе принципов охраны окружающей среды называет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления (ст. 3).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Федеральным законом от 06.10.2003г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (ст. 14).

В силу ст. 34 Федерального закона №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

В соответствии со ст. 20 Устава Великосельского сельского поселения в структуру органов местного самоуправления Великосельского сельского поселения входит Администрация Великосельского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган Великосельского сельского поселения.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 8 Устава Великосельского сельского поселения к вопросам местного значения Великосельского сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

С учетом изложенного, Администрация городского поселения Гаврилов-Ям при выявлении фактов несанкционированного размещения отходов (свалок) обязана выполнять мероприятия по очистке территории от мусора.

Суд соглашается с доводами истца и приходит к выводу, что несанкционированное размещение отходов (свалки) в районе городского стадиона «<данные изъяты>» по <адрес> свидетельствует о невыполнении Администрацией городского поселения обязанностей, установленных федеральными законами, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление заместителя прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Гаврилов-Ям ликвидировать несанкционированное размещение отходов (свалки) в районе городского стадиона <данные изъяты>» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Я. Малинина