Решение № 2-155/2020 2-929/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-155/2020

Дело № 2-155/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 17 января 2020 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Егоровой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Советскому отделу Управления Росреестра по Калининградской области, ФИО2 об осуществлении государственной регистрации права в отсутствие заявления на государственную регистрацию перехода права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Советский городской суд Калининградской области с названным иском. В исковом заявлении указывает, что на основании договора купли-продажи от 13.01.2018 г. она приобрела в собственность квартиру по адресу: <Адрес>. Она подала документы на регистрацию своего права собственности в Управление Росреестра, приложив оригиналы договора купли-продажи, квитанцию об оплате государственной пошлины, заявление о регистрации права, но продавец по договору не подала заявление на переход права. 14.08.2019 г. регистрация права собственности была приостановлена по причине отсутствия заявления продавца. Фактическое местонахождение продавца ей не известно. Известно только, что в 2019 году она проживала <Адрес>, но 15.08.2019 г. дверь квартиры никто не открыл, телефонная связь с продавцом утрачена. На основании ст. 551 ГК РФ, п. 7 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истица просит вынести решение об осуществлении действий по государственной регистрации её права собственности на квартиру по адресу <Адрес> на основании договора купли-продажи от 13.01.2018 г. в отсутствие заявления на переход права собственности от продавца.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МУ «Отдел социальной защиты населения администрации Светлогорского района» и администрация муниципального образования «Светлогорский район».

Определением Советского городского суда Калининградской области от 10.10.2019 г. гражданское дело передано по подсудности в Светлогорский городской суд Калининградской области.

В связи с переименованием органа местного самоуправления судом в качестве третьих лиц вместо МУ «Отдел социальной защиты населения администрации Светлогорского района» и администрация муниципального образования «Светлогорский район» привлечены МУ «Отдел социальной защиты населения Светлогорского городского округа» и администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ».

В качестве надлежащего соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 умерла <Дата> и в качестве третьего лица к участию в деле привлечено ГБУ СО Калининградской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Наш дом», как попечитель несовершеннолетнего <ФИО>8

В судебное заседание ФИО1 и её представитель ФИО4 не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель Управления Росреестра по Калининградской области- ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 80-83). Полагает, что спорам такой категории Управление Росреестра вообще не может являться ответчиком, поскольку ставится вопрос об исполнении договора одной из его сторон в части регистрации. Вторая сторона сделки- ФИО2, умерла и истцу это, безусловно известно. Кроме того, ранее судом сама сделка была признана ничтожной, такой вывод содержится в решении суда.

ГБУ СО Калининградской области «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Наш дом»- Домурадова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании также просила в удовлетворении исковых Требований ФИО1 отказать. Пояснила, что истица знает о смерти ФИО2 и знает, что вторая сторона сделки не может подать заявление о государственной регистрации перехода права собственности. Ранее, в ноябре 2018 года, ФИО1 обращалась в учреждение, как к опекуну <ФИО>8, о даче согласия на совершении сделки, приложив предварительный договор с документами об оплате. Учреждение действовало в интересах несовершеннолетнего. Затем, в ноябре 2019 года ФИО1 обратилась в учреждение с претензией о выплате 600000 рублей, поскольку узнала, что в интересах несовершеннолетнего нотариусу было подано заявление о принятии наследства после смерти ФИО2 <ФИО>8 является наследником, принявшим наследство после смерти матери.

Третьи лица- МУ «Отдел социальной защиты населения Светлогорского городского округа», администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ», представителей в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей. МУ «Отдел социальной защиты населения Светлогорского городского округа» в суд направлены письменные возражения на иск ФИО1 (л.д. 37-41).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что указанные в исковом заявлении ФИО1 обстоятельства относительно того, что продавец по договору купли-продажи не подала в Управление Росреестра по Калининградской области заявление о переходе права собственности, не соответствуют действительности и фактическим обстоятельствам дела.

Так, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 14.03.2011 года являлась собственником квартиры общей площадью 30,3 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>. Право собственности ФИО2 на жилое помещение зарегистрировано в ЕГРП 11.05.2012 года.

ФИО2 является матерью двоих несовершеннолетних детей: <ФИО>9, <Дата> рождения, и <ФИО>8, <Дата> рождения.

ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении <Адрес>, где также были зарегистрированы по месту жительства её сыновья.

13 января 2018 года между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, по условиям которого ФИО2 продала ФИО1 квартиру <Адрес> за 600 000 рублей.

В этот же день, 13 января 2018 года, ФИО2 и ФИО1 обратились в Светлогорский отдел Управления Росреестра по Калининградской области с заявлениями о регистрации перехода права собственности на жилое помещение на основании указанного договора купли-продажи квартиры от 13.01.2018 года. Соответствующие заявление о государственной регистрации были поданы обеими сторонами сделки, как покупателем, так и продавцом.

17 января 2018 года государственным регистратором в адрес ФИО2 было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в Управление Росреестра поступил документ из ОСП Ленинградского района г. Калининграда от 20.11.2017 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости <Адрес>. 22 января 2018 г. заявители ФИО2 и ФИО1 представили в отдел Управления Росреестра дополнительные документы, и согласно выписки из Федеральной службы судебных приставов 01.02.2018 г. данный запрет был снят.

В то же время, 25.01.2018 года в Светлогорский отдел Управления Росреестра по Калининградской области поступило письмо из МУ «Отдел социальной защиты населения администрации Светлогорского района» за исходящим <№> от 25.01.2018 г., в котором указывается, что в целях защиты прав и законны интересов несовершеннолетних отдел социальной защиты населения как орган опеки и попечительства ходатайствует о наложении запрета на сделку купли-продажи квартиры, расположенной <Адрес>, в связи с тем, что там зарегистрирована семья с несовершеннолетними детьми: ФИО2 и её дети <ФИО>8, <ФИО>9 <ФИО>8 определен в ГБУСО КО «Центр помощи детям «Наш Дом» <Адрес>, <ФИО>9 находится у отца <Адрес>. Сама ФИО2 по месту регистрации не проживает и местонахождения её не известно.

На основании данного письма органа опеки и попечительства государственный регистратор 16 февраля 2018 года направил в адрес заявителей уведомление о приостановлении государственной регистрации. Государственная регистрации приостановлена на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», начиная с 16.01.2018 г. до 02.03.2018 г. поскольку, при проведении правовой экспертизы документов и проверки законности сделки поступил указанный документ отдела социальной защиты населения о том, что в квартире зарегистрирован семья с несовершеннолетними детьми и отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

ФИО1 обратилась в Светлогорский городской суд Калининградской области с административным иском к администрации МО «Светлогорский район» об оспаривании действий, выразившихся в подаче ходатайства о наложении запрета на сделку купли-продажи квартиры; а также с административным иском к Светлогорскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об оспаривании действий, выразившихся в приостановлении государственной регистрации права собственности на квартиру (административное дело <№>).

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 25 июля 2018 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 было отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 03 октября 2018 года решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 25 июля 2018 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1- без удовлетворения.

Кроме того, ФИО1 обратилась в Светлогорский городской суд Калининградской области с административным иском к администрации МО «Светлогорский городской округ» и к МУ «Отдел социальной защиты населения Светлогорского городского округа» о признании незаконными отказов органа опеки и попечительства от 24.10.2018 г. и от 06.11.2018 г. в выдаче согласия на совершение купли-продажи квартиры при условии сохранения права пользования и проживания в квартире несовершеннолетнего <ФИО>8 и об обязании выдать согласия на совершение сделки купли-продажи квартиры при условии сохранения права пользования и проживания в квартире несовершеннолетнего <ФИО>8 (административное дело <№>).

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 25 января 2019 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 было отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 24 апреля 2019 года решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 25 января 2019 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1- без удовлетворения.

Таким образом, вышеуказанными решениями суда установлено, что продавец квартиры по договору купли-продажи от 13.01.2018 г.- ФИО2, не только не уклонялась от подачи заявления о государственной регистрации перехода права собственности, но напротив, подала такое заявление в Светлогорский отдел Управления Росреестра по Калининградской области вместе с ФИО1 13.01.2018 г., однако, государственная регистрация права собственности ФИО1 не была осуществлена по иным причинам, а именно из-за наложения запрета на отчуждение жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей.

Причем, указанный запрет на отчуждение жилого помещения до настоящего времени не снят.

Дважды обращаясь в Светлогорский городской суд Калининградской области с различными административными исками к органу местного самоуправления, органам опеки и попечительства Светлогорского городского округа, Управлению Росреестра по Калининградской области, ФИО1 на протяжении более чем одного года после заключения договора купли-продажи ни когда не ссылалась в ходе рассмотрения дел в суде на факты уклонения продавца от государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Следовательно, решение о государственной регистрации перехода права собственности может быть принято судом только в случае установления факта уклонения одной из сторон договора от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость.

Такого факта уклонения от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость со стороны ФИО2 судом не установлено.

Кроме того, как следует из представленной ЗАГС (Агентство) Калининградской области справки о смерти <№> от <Дата>, ФИО2 умерла <Адрес><Дата> (л.д. 199).

То есть, ФИО2 умерла за два месяца до обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.

Совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость по договору купли-продажи от 13 января 2018 года, то есть подать в Управление Росреестра соответствующее заявление, могла только сама ФИО2 К её наследникам (правопреемникам) такое право не переходит.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим иском срок для принятия наследства после смерти ФИО2 не истек, а к моменту истечения данного срока каких-либо требований относительно прав на жилое помещение ФИО1 к наследникам ФИО2 не заявила.

При возникновении спора между наследниками ФИО2 и ФИО1 в отношении жилого помещения последняя не лишена возможности обратиться в суд за защитой своего прав.

Кроме того, в настоящее время каких-либо спора между ФИО1 и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области по вопросу регистрации перехода права собственности на жилое помещение не имеется. Требования об осуществлении действий по государственной регистрации права собственности истца на квартиру по адресу <Адрес> на основании договора купли-продажи от 13.01.2018 г. в отсутствие заявления на переход права собственности от продавца, не могут быть предъявлены к регистрирующему органу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2020 года.

Судья М.В. Аниськов

Дело № 2-155/20