Решение № 2-86/2017 2-86/2017(2-929/2016;)~М-920/2016 2-929/2016 М-920/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-86/2017

Решение составлено 30 января 2017 года

Дело № 2-86-2017

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Гаврилов-Ям 30 января 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.Г.

при секретаре Бобылевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Заячье-Холмского сельского поселения, ФГБУ «ФКП Росреестра», Управлению Росреестра по Ярославской области об исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Заячье-Холмского сельского поселения, ФГБУ «ФКП Росреестра» о возложении обязанности на филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Ярославской области» об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что ему принадлежит на праве собственности земельные участки, расположенные по вышеуказанному адресу с кадастровыми номерами №. Земельный участок с кадастровым номером № является дорогой, проходящей по населенному пункту и принадлежит на праве собственности Заячье-Холмскому сельскому поселению. При постановке земельного участка на кадастровый учет были установлены его границы и координаты внесены в государственный кадастр недвижимости. Координаты земельного участка определены не верно, имеется наложение границ его земельного участка на границы участка ответчика.

Определением суда привлечено по настоящему гражданскому делу в качестве соответчика Управление Росреестра по Ярославской области.

Истец, просивший о рассмотрении дела без его участия, представители ответчиков в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области представил отзыв, согласно которого просит отказать в удовлетворении требований заявленных к органу кадастрового учета и указывает, что не является надлежащим ответчиком. С 1 января 2017 года в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ « О государственной регистрации», приказа федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 октября 2016 года № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации права» кадастровый учет осуществляет Управление Росреестра по Ярославской области.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства,

2
расположенные по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано надлежащим образом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации. Указанные земельные участки, раньше относились к землям сельскохозяйственного назначения, и входили в состав единого земельного участка с кадастровым номером №

ФИО1, на основании постановления Администрации Заячье-Холмского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № единый земельный участок был включен в состав населенного пункта <адрес>, разделен на несколько земельных участков. Сформированные 10 участков частично были проданы. Участки расположены в населенном пункте и между ними проходит дорога, находящаяся в собственности Администрации Заячье-Холмского сельского поселения. Земельный участок, выделенный для дороги внесен в государственный кадастр недвижимости, участку присвоен кадастровый №. При постановке истцом на кадастровый учет земельных участков с указанием их фактического местоположения и границ установлено, что имеет место наложение границ земельных участков на земельный участок с кадастровым номером №

Земельное законодательство урегулировано Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ).

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности урегулированы Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона о кадастре Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) является систематизированным сводом сведений, в том числе об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе.

В статье 4 Закона о кадастре определены основные принципы ведения ГКН, к которым относятся, в том числе единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации и обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений.

ГКН постоянно обновляется и является источником актуальных сведений.

Кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (пункт 3 статьи 1 Закона о кадастре).

Согласно части 1 статьи 45 Закона о кадастре государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Сведения о местоположении земельного участка вносились в документы

3
государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельного участка.

В целях реализации положений Закона № 28-ФЗ и в связи с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 02.10.2002 № П/327 были утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет (далее - Требования).

В соответствии с пунктами 3 - 6 Требований и приложений № 1 - 5 к ним документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках оформляются в виде описаний земельных участков (далее - описание), которое представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание содержит чертеж земельных участков, описание границ с координатами XY и описание закрепления на местности условно обозначенных точек.

Таким образом, Закон о землеустройстве, Закон № 28-ФЗ и Требования предусматривали составление документов по определению границ земельных участков с описанием их координат.

Согласно Описанию на земельный участок принадлежащий истцу, имеются координатное наложение границ на земельный участок администрации сельского поселения. Границы земельных участков согласованы со смежными землепользователями. Однако, истец не может внести изменения в сведения в государственный кадастр недвижимости ввиду имеющихся нарушений по учету спорного земельного участка.

В соответствии с частью 5 статьи 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 39 Закона о кадастре правоотношения по согласованию местоположения границ земельных участков могут возникнуть между смежными правообладателями земельных участков и только в отношении местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Оценив представленные в материалы дела, суд установил, что земельные участки являются смежными, поскольку имеют общие границы, и имеется наложение границ земельных участков.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 14765/10, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона о кадастре, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Как следует, из материалов дела данные кадастрового учета о границах земельного участка ответчика не соответствуют их фактическому местонахождению. В связи с чем, суд приходит к выводу, что при определении границ спорных земельных участков была допущена именно кадастровая ошибка по смыслу, указанному в статье 28 Закона о государственном кадастре.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковое требование об исправлении кадастровой ошибки, в определении границы земельного участка истцов и исключает сведения из государственного кадастра недвижимости в отношении границ земельного участка ответчиков, ввиду неправильного установления их местоположения.

руководствуясь ст. ст. 12. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Росреестра по Ярославской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья О.Г.Носова