Решение № 2-2261/2018 2-2261/2019 2-2261/2019~М-1074/2019 М-1074/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-2261/2018

№ 2-2261/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т.

при секретаре Соцук Д.М.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФ РФ в г.Оренбурге от 07.02.2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. С указанным решением истец не согласна.

Истец просила признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге от 07.02.2019 года незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении периода с 20.07.1990 г. по 25.09.1992 г. - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в льготный стаж период в льготном исчислении с 20.07.1990 г. по 25.09.1992 г. - отпуск по уходу за ребенком ... года рождения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с 08.11.2018 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге госпошлину за подачу искового заявления 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральный закон № 400-ФЗ, устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2018 году составляет 13,8.

В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных названным постановлением и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Судом установлено, что 08.11.2018 г. ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР г. Оренбурге для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 07.02.2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 29 лет 05 месяцев 18 дней, требуется 30 лет.

УПФР в г. Оренбурге не был засчитан в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ... года рождения с 20.07.1990 г. по 25.09.1992 г. (засчитан календарно), в связи с тем, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не осуществляется деятельность (работа), дающая право на досрочное пенсионное обеспечение (в должностях в учреждениях).

Согласно справке N от 01.02.2018 года ФИО3 работала в ... больнице в должности врача – педиатра ... с 01.08.1989 г. по 25.09.1992 г. пр. N от 01.08.1989 на 1,0 ставку.

Уволена 25.09.1992 г. в связи с переменой места жительства (приказ N от 25.09.1992 г.).

За указанные период имели место быть: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 20.07.1990 г. по 06.11.1991 г. пр. N от 23.07.1990 г.

Отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с 07.11.1991 г. по 25.09.1992 г. пр. N от 04.11.1991 г.

Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 5 Постановление от 29.10.2002 г. № 781 предусмотрено льготное исчисление стажа – один год работы в сельской местности в должностях, учреждениях по Списку – считать за один год и 3 месяца.

Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС №375/24-11 от 29 ноября 1989 года, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком приходятся на время работы, зачтенный решением ответчика в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, они также подлежат зачету в специальный стаж в указанном льготном исчислении.

Учитывая периоды, включенные судом в специальный стаж истца, на момент обращения истца в УПФ РФ в г. Оренбурге специальный стаж с учетом спорных периодов составляет 30 лет 00 месяцев 04 дня (29 лет 05 месяцев 18 дней (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г. Оренбурге) + (06 месяцев 16 дней - периоды засчитанные в стаж настоящим решением суда).

Следовательно, требования ФИО1 о наложении обязанности назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с 08 ноября 2018 года – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска ФИО1 оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 22.02.2019 года.

Следовательно, с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от 07.02.2019 года в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж периоды: в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца отпуск по уходу за ребенком с 20.07.1990 г. по 25.09.1992 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Оренбурге включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды:

- в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца период с 20.07.1990 г. по 25.09.1992 г. - отпуск по уходу за ребенком.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией – с 08 ноября 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 27.03.2019 года.

Судья Е.Т. Устабаев