Постановление № 5-414/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 5-414/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2024 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев поступивший из УМВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, фактически проживающей по адресу: г. Краснодар, СТ Шоссейное, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 00-05 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся, пояснил, что проживает в г. Краснодаре с супругой и малолетними детьми, являющимися гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы верно.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснениями, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно рекомендациям, содержащимся в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно имеющимся в материалах дела документам ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии III-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельствам о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, серии V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, серии V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является отцом несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ФИО1- ФИО7 является гражданкой Российской Федерации, о чем свидетельствует паспорт гражданина РФ серии 03 19 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 649-ФЗ), если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5-8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40000 до 50000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

По мнению суда, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, наличие на иждивении малолетних детей, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, цели административного наказания будут достигнуты с применением к ФИО1 основного наказания в виде обязательных работ без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как оно влечет за собой серьезное вмешательство в право ФИО1 на уважение семейной жизни. Назначение административного наказания в виде обязательных работ само по себе достигнет целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком 150 часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня получения либо вручения его копии.

Судья: