Постановление № 5-517/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-517/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья 26 гарнизонного военного суда Репин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Казахстан, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному заместителем Управляющего Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ОПФР по <адрес>) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 представила в ОПФР по <адрес> сведения о застрахованных лицах за декабрь 2018 года с нарушением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», чем, по мнению должностного лица, составившего протокол, должностное лицо (индивидуальный предприниматель) ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ФИО1 в суд не явилась, в адресованной суду телефонограмме вину признала полностью, в содеянном раскаялась и просила о рассмотрении дела без её участия. В связи с этим, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья признаёт явку ФИО1 необязательной и рассматривает дело в её отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 названного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

При этом, согласно ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, несвоевременно представила в ОПФР по <адрес> сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в суде письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования, копией выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Таким образом, проанализировав представленные материалы, нахожу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается исследованными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона уполномоченным на то должностным лицом, содеянное индивидуальным предпринимателем ФИО1 квалифицировано правильно.

При этом оснований для прекращения производства по делу и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

На основании ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оценивая в совокупности обстоятельства совершения правонарушения, его характер, а также отсутствие сведений о наличии отягчающих обстоятельств, в том числе о повторности совершения административного правонарушения, суд находит возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1, являющейся должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства, административное наказание <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, то есть в правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ей административное наказание <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Репин

<данные изъяты>

<данные изъяты>